احتكار أمازون وأبل وفيسبوك وجوجل والوضع المهيمن: تقرير مكافحة الاحتكار

تتأثر حياتنا بشكل كبير بحفنة من شركات التكنولوجيا، واحتكارها ليس سراً. أمثال شركات التكنولوجيا هذه لديها أيضًا اختصار سوقي لها: FAANG (Facebook، Amazon، Apple، Netflix، Google) وGAFAM (Google، وApple، وFacebook، وAmazon، وMicrosoft)، والتي تشير إليها في سياق المخزون الثابت أداء. ولكن ما مدى تأثير هذه الشركات التي نعلم جميعًا أنها مؤثرة في الحياة اليومية؟ الكثير، وفقًا لتقرير صادر عن اللجنة الفرعية الأمريكية لمكافحة الاحتكار والقانون التجاري والإداري.

لمحة تاريخية قصيرة

في يونيو 2019، بدأت لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي المعنية بالسلطة القضائية (مجموعة من المشرعين الذين يشرفون على وزارة العدل) تحقيقًا في "حالة المنافسة في السوق الرقمية". تم إجراء هذا التحقيق من قبل اللجنة الفرعية لمكافحة الاحتكار والقانون التجاري والإداري. وكجزء من التحقيق ومراجعة السوق، تم تكليف اللجنة الفرعية بمهمة دراسة هيمنة عدد قليل من شركات التكنولوجيا المؤثرة، وهي أمازون، وأبل، وفيسبوك، وجوجل. وكانت الفكرة وراء المراجعة هي تحديد مدى تأثير القوة التي تمتلكها هذه الشركات على الاقتصاد الأمريكي والديمقراطية (والتي تؤثر، من خلال تأثير الشركات، على التكنولوجيا عبر العالم عالم). وكجزء من التحقيق، تلقت اللجنة الفرعية شهادة من جيف بيزوس، وتيم كوك، ومارك زوكربيرج، وسوندار بيتشاي، مع أسئلة. يتم طرحها حول الممارسات التجارية للشركات، فضلاً عن ممارسة الشركة لسلطتها على الأسواق الرقمية بشكل مخالف للمنافسة ومسيئ. طرق.

التقرير

اللجنة الفرعية فقط وأصدروا استنتاجاتهم وتقريرهم عن هذا التحقيقويحتوي على ملاحظات لاذعة حول كيفية انغماس هذه الشركات في السلوكيات المناهضة للمنافسة والاحتكارية والمهيمنة. في حين أن التقرير الكامل يصل إلى 450 صفحة، فإننا نوصي بشدة بقراءة مقدمة الرئيس (الصفحات 6-9) والملخص التنفيذي (الصفحات 9-21) على الأقل للحصول على نظرة عامة.

وتشير اللجنة الفرعية في تقريرها إلى أنه على الرغم من أن أمازون وأبل وفيسبوك وجوجل كذلك الشركات المختلفة التي تعمل عبر قطاعات مختلفة، فإن ممارساتها التجارية لديها بعض القواسم المشتركة مشاكل:

• تعمل كل منصة كحارس بوابة على قناة التوزيع الرئيسية.
  • ومن خلال التحكم في الوصول إلى الأسواق، تستطيع الشركات العملاقة اختيار الفائزين والخاسرين في مختلف أنحاء الاقتصاد الأمريكي.
  • إنهم لا يتمتعون بقوة هائلة كحارس بوابة فحسب، بل يسيئون استخدام المنصب أيضًا من خلال:
    • فرض رسوم باهظة
    • فرض شروط التعاقد القمعية
    • استخراج البيانات القيمة من الأشخاص والشركات التي تعتمد عليها.
• تستخدم كل منصة موقعها كحارس للمحافظة على قوتها في السوق.
  • تتحكم الشركات في البنية التحتية وتستخدم هذا التحكم لمراقبة الشركات الأخرى لتحديد المنافسين المحتملين.
  • يتم بعد ذلك إما شراء هؤلاء المنافسين أو تقليدهم أو قطع تهديدهم التنافسي.
• لقد أساءت كل منصة استخدام دورها كوسيط لزيادة ترسيخ هيمنتها وتوسيعها. ويمكن أن يتخذ هذا شكل التفضيل الذاتي، أو التسعير المفترس، أو السلوك الاستبعادي. والنتيجة النهائية هي أن المنصات المهيمنة استغلت قوتها لتصبح أكثر هيمنة.

التقرير لا يترك أي اللكمات وراء.

الشركات التي كانت ذات يوم شركات ناشئة متقلبة ومستضعفة تحدت الوضع الراهن، أصبحت من أنواع الاحتكارات التي رأيناها آخر مرة في عصر أباطرة النفط وأباطرة السكك الحديدية. ورغم أن هذه الشركات حققت فوائد واضحة للمجتمع، فإن هيمنة أمازون، وأبل، وفيسبوك، وجوجل كانت بلا ثمن. عادةً ما تدير هذه الشركات السوق بينما تتنافس فيه أيضًا - وهو الموقف الذي يمكّنها من كتابة مجموعة واحدة من القواعد الآخرين، بينما يلعبون مع شخص آخر، أو الانخراط في شكل من أشكال التنظيم شبه الخاص بهم والذي لا يخضع للمساءلة من قبل أي شخص باستثناء أنفسهم.

بالنسبة للشركات بشكل فردي، إليك بعض النقاط الرئيسية التي يشير إليها التقرير.

أمازون

• تتمتع أمازون بقوة سوقية كبيرة ودائمة في سوق التجزئة عبر الإنترنت في الولايات المتحدة.
• تتمتع المنصة بسلطة احتكارية على العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي ليس لديها بديل قابل للتطبيق لأمازون للوصول إلى المستهلكين عبر الإنترنت.
• حققت أمازون موقعها المهيمن الحالي، جزئيًا، من خلال الاستحواذ على منافسيها، بما في ذلك Diapers.com وZappos. كما استحوذت على شركات تعمل في الأسواق المجاورة، مضيفة بيانات العملاء إلى مخزونها ومواصلة دعم خنادقها التنافسية.
• إن سيطرة الشركة على خطوط أعمالها العديدة والوصول إليها تمكنها من التفضيل الذاتي والإضرار بالمنافسين بطرق تقوض المنافسة الحرة والعادلة.
• إن الدور المزدوج الذي تلعبه أمازون كمشغل لسوقها الذي يستضيف بائعين خارجيين، وبائعًا في نفس السوق، يخلق تضاربًا متأصلًا في المصالح. يحفز هذا الصراع أمازون على استغلال وصولها إلى بيانات ومعلومات البائعين المتنافسين، من بين السلوكيات الأخرى المانعة للمنافسة.
• اليكسا: لقد قامت أمازون بتوسيع النظام البيئي لأليكسا بسرعة من خلال الاستحواذ على تقنيات تكميلية ومنافسة، ومن خلال بيع مكبرات الصوت الذكية التي تدعم أليكسا بخصومات كبيرة. وتؤدي الريادة المبكرة للشركة في هذا السوق إلى جمع بيانات المستهلك الحساسة للغاية، والتي يمكن أن تستخدمها أمازون للترويج لأعمالها الأخرى، بما في ذلك التجارة الإلكترونية وPrime Video.

تفاحة

• تتمتع شركة Apple بقوة سوقية كبيرة ودائمة في سوق أنظمة تشغيل الأجهزة المحمولة. إن هيمنة شركة أبل على هذا السوق، حيث تسيطر على نظام تشغيل الهواتف المحمولة iOS الذي يعمل على أجهزة أبل المحمولة، مكنتها من التحكم في كافة توزيع البرامج على أجهزة iOS.
• تستفيد شركة Apple من سيطرتها على نظام التشغيل iOS ومتجر التطبيقات لإنشاء وإنفاذ حواجز أمام المنافسة والتمييز ضد المنافسين واستبعادهم مع تفضيل العروض الخاصة بها.
• تستخدم Apple أيضًا قوتها لاستغلال مطوري التطبيقات من خلال اختلاس معلومات حساسة تنافسية وفرض أسعار تنافسية للغاية على مطوري التطبيقات داخل متجر التطبيقات.
• حافظت شركة Apple على هيمنتها بسبب وجود تأثيرات الشبكة، والعوائق العالية أمام الدخول، وارتفاع تكاليف التبديل في سوق أنظمة تشغيل الأجهزة المحمولة.
• مع نضوج سوق منتجات الأجهزة مثل iPhone، ركزت شركة Apple على الاعتماد بشكل متزايد على مبيعات تطبيقاتها وخدماتها، فضلا عن تحصيل العمولات والرسوم فيها متجر التطبيقات. في غياب المنافسة، أدى احتكار شركة Apple لتوزيع البرامج على أجهزة iOS إلى إلحاق أضرار المنافسين والمنافسة، وتقليل الجودة والابتكار بين مطوري التطبيقات، وزيادة الأسعار وتقليل الخيارات المتاحة لهم المستهلكين.

فيسبوك

• يتمتع فيسبوك بقوة احتكارية في سوق الشبكات الاجتماعية، حيث تعتبر المنافسة داخل مجموعة منتجاته أكثر من المنافسة من أي شركة أخرى.
• حصلت الشركة على تهديدات تنافسية للحفاظ على هيمنتها وتوسيعها.
• حافظ فيسبوك أيضًا على احتكاره من خلال سلسلة من الممارسات التجارية المانعة للمنافسة. استخدمت الشركة ميزة البيانات الخاصة بها لإنشاء معلومات سوقية فائقة لتحديد التهديدات التنافسية الناشئة ومن ثم الاستحواذ على هذه الشركات أو نسخها أو القضاء عليها.
• بمجرد أن كانت هيمنتها، قامت فيسبوك بفرض سياسات منصتها بشكل انتقائي بناءً على ما إذا كانت تنظر إلى الشركات الأخرى باعتبارها تهديدات تنافسية. ومن خلال القيام بذلك، فقد استفادت من خدماتها الخاصة بينما أضعفت الشركات الأخرى.
• وفي غياب المنافسة، تدهورت جودة فيسبوك بمرور الوقت، مما أدى إلى تدهور حماية الخصوصية لمستخدميه وارتفاع كبير في المعلومات المضللة على منصته.

جوجل

• تحتكر Google أسواق البحث العام عبر الإنترنت والإعلانات على شبكة البحث.
• إن هيمنة Google محمية من خلال حواجز الدخول العالية، بما في ذلك بيانات النقر والاستعلام و المواضع الافتراضية واسعة النطاق التي حصلت عليها Google عبر معظم أجهزة العالم و المتصفحات.
• ويعتمد عدد كبير من الكيانات - التي تشمل الشركات العامة الكبرى، والشركات الصغيرة، ورجال الأعمال - على جوجل للحصول على الزيارات، ولا يوجد محرك بحث بديل يعمل كبديل.
• حافظت شركة جوجل على احتكارها للبحث العام من خلال سلسلة من الأساليب المانعة للمنافسة. ويتضمن ذلك حملة عدوانية لتقويض موفري البحث العمودي، وهو ما اعتبرته جوجل تهديدًا كبيرًا.
• استخدمت جوجل احتكارها للبحث لاختلاس محتوى من أطراف ثالثة ولتعزيز جوجل امتلاك عروض رأسية أقل جودة مع فرض عقوبات بحث لخفض تصنيف الطرف الثالث مقدمي الخدمات.
• منذ احتكار جوجل للبحث العام، عملت جوجل بشكل مطرد على نشر صفحة نتائج البحث الخاصة بها من خلال الإعلانات والمحتوى الخاص بشركة Google، مع عدم وضوح التمييز بين الإعلانات المدفوعة والإعلانات العضوية نتائج. ونتيجة لهذه التكتيكات، يبدو أن جوجل تقوم بسحب حركة المرور من بقية شبكة الإنترنت، في حين يتعين على الكيانات التي تسعى للوصول إلى المستخدمين أن تدفع لشركة جوجل مبالغ متزايدة بشكل مطرد مقابل الإعلانات. وقد قام العديد من المشاركين في السوق بتشبيه شركة جوجل بحارس البوابة الذي يبتز المستخدمين للوصول إلى قناة التوزيع المهمة الخاصة بها، حتى في حين تعرض صفحة البحث الخاصة بها للمستخدمين نتائج أقل صلة.
• ذكري المظهر: كما حافظت Google أيضًا على احتكارها للبحث العام من خلال سلسلة من العقود المانعة للمنافسة. استخدمت Google القيود التعاقدية وأحكام الحصرية على Android لتوسيع احتكار Google للبحث ليشمل الهاتف المحمول. طلبت جوجل من الشركات المصنعة للهواتف الذكية التثبيت المسبق لتطبيقات جوجل الخاصة وإعطاء الحالة الافتراضية لها، مما يعيق المنافسين في البحث وكذلك في أسواق التطبيقات الأخرى.
• كروم: تمتلك جوجل الآن المتصفح الأكثر شعبية في العالم، وهو بوابة مهمة للإنترنت استخدمتها لحماية وتعزيز خطوط أعمالها الأخرى.
• خرائط جوجل: تستحوذ Google الآن على ما يزيد عن 80% من سوق خدمة خرائط التنقل، وهو مدخل رئيسي قامت Google بدمجه السيطرة من خلال عملية استحواذ غير تنافسية والتي تستفيد منها الآن لتعزيز مكانتها في البحث و دعاية.
• جوجل كلاود: تمتلك شركة جوجل منصة أساسية أخرى تستثمر فيها الآن بكثافة من خلال عمليات الاستحواذ، وتضع نفسها في موقع يسمح لها بالهيمنة على "إنترنت الأشياء"، وهي الموجة التالية من تقنيات المراقبة.
• توفر كل خدمة من خدماتها لشركة Google مجموعة كبيرة من بيانات المستخدم، مما يعزز هيمنتها عبر الأسواق وتحقيق قدر أكبر من الدخل من خلال الإعلانات عبر الإنترنت. ومن خلال ربط هذه الخدمات معًا، تعمل Google بشكل متزايد كنظام بيئي للاحتكارات المتشابكة.

الطريق الى الامام

ولا يشير التقرير الشامل ببساطة إلى أوجه القصور في السوق وهيمنة الشركات ويترك الأمر عند هذا الحد. ويستمر في دراسة تأثيرات قوة السوق في السوق الرقمية. على سبيل المثال، تشير إحدى التقارير إلى أن Google وFacebook لهما تأثير كبير على توزيع مصادر الأخبار الموثوقة عبر الإنترنت وتحقيق الدخل منها. حيث قال المستثمرون إنهم يتجنبون تمويل رواد الأعمال والشركات الأخرى التي تتنافس بشكل مباشر أو بشكل غير مباشر مع الشركات المهيمنة في الاقتصاد الرقمي، مما يؤدي بشكل فعال إلى خنق الابتكار ريادة الأعمال. وبطبيعة الحال، هناك دائمًا قضية الخصوصية التي تلوح في الأفق - الجمع المستمر وإساءة استخدام بيانات المستهلك، غالبًا ما تكون الخيارات الوحيدة المتاحة للمستخدم هي ضعف الخصوصية أو التخلي عن استخدام الخدمة كليا.

وفي حين أن اللجنة الفرعية واثقة إلى حد ما ومتفقة على النتائج التي توصلت إليها واستنتاجاتها، إلا أن هناك بعض الآراء المختلفة حول كيفية المضي قدمًا. وهو يدعو الكونجرس الأميركي إلى حد كبير إلى تحديد معيار جديد لانتهاكات مكافحة الاحتكار. ويقترح أيضًا:

• الفصل الهيكلي والحظر على بعض المنصات المهيمنة من العمل في خطوط أعمال متجاورة.
• منع المنصات المهيمنة من الانخراط في التفضيل الذاتي ووضع متطلبات عدم التمييز.
• الحظر المفترض ضد عمليات الاندماج والاستحواذ المستقبلية من قبل المنصات المهيمنة. وبموجب هذا التغيير، فإن أي استحواذ من قبل منصة مهيمنة يُفترض أنه مخالف للمنافسة ما لم تتمكن الأطراف المندمجة من إثبات أن الصفقة ضرورية لخدمة المصلحة العامة.

والتقرير في نهايته تقرير. وينتقل العبء الآن إلى المشرعين في الولايات المتحدة لوضع هذه الاقتراحات في القوانين واللوائح الفعلية. تتمتع كل من Google و Apple أيضًا بمكانة رفيعة المستوى دعوى قضائية من Epic Games على احتكاراتهم لتوزيع التطبيقات. علاوة على ذلك، على الجانب الآخر من العالم، في الهند، هناك أيضًا شعور متزايد بالاستياء من احتكار أبل وجوجل لتوزيع التطبيقات، وهو ما سلطت الضوء عليه الأحداث الأخيرة إطلاق Paytm من متجر Google Play. ويبقى أن نرى كيف يتم إحراز التقدم في هذه الغايات في ضوء هذا التقرير، سواء من خلال السلطة التشريعية أو من خلال السلطة القضائية.

الإجابة

وكما هو متوقع، أصدرت الشركات بيانات ردًا على التقرير. بعض المقتطفات مذكورة أدناه، ونوصي بقراءة البيان كاملاً:

أمازون:

إن جميع المنظمات الكبيرة تجتذب اهتمام الهيئات التنظيمية، ونحن نرحب بهذا التدقيق. ولكن الشركات الضخمة ليست مهيمنة بحكم التعريف، والافتراض بأن النجاح لا يمكن أن يكون إلا نتيجة لسلوك مناهض للمنافسة هو ببساطة افتراض خاطئ. ولكن، على الرغم من الأدلة الدامغة التي تشير إلى عكس ذلك، فإن هذه المغالطات تقع في قلب التشهير التنظيمي بمكافحة الاحتكار. سيكون للتفكير المعيب التأثير الأساسي في إجبار الملايين من تجار التجزئة المستقلين على الخروج من المتاجر عبر الإنترنت، وبالتالي حرمان هذه الشركات الصغيرة من إحدى أسرع الطرق المتاحة وأكثرها ربحية للوصول إلى العملاء. وبالنسبة للمستهلكين، فإن النتيجة ستكون خيارات أقل وأسعار أعلى. وبعيداً عن تعزيز المنافسة، فإن هذه المفاهيم غير المدروسة من شأنها أن تقللها بدلاً من ذلك.

تفاحة:

لقد قلنا دائمًا أن التدقيق أمر معقول ومناسب ولكننا نختلف بشدة مع الاستنتاجات التي تم التوصل إليها في تقرير الموظفين هذا فيما يتعلق بشركة Apple. لا تمتلك شركتنا حصة سوقية مهيمنة في أي فئة نمارس فيها أعمالنا.

فيسبوك:

تعد عمليات الاستحواذ جزءًا من كل صناعة، وهي إحدى الطرق التي نبتكر بها تقنيات جديدة لتقديم المزيد من القيمة للأشخاص. وصل Instagram وWhatsApp إلى آفاق جديدة من النجاح لأن Facebook استثمر المليارات في تلك الشركات. كان هناك مشهد تنافسي قوي في وقت عمليتي الاستحواذ وهو موجود حتى اليوم. قام المنظمون بمراجعة كل صفقة بدقة ولم يروا أي سبب لإيقافها في ذلك الوقت.

جوجل:

نحن لا نتفق مع تقارير اليوم، التي تتضمن ادعاءات قديمة وغير دقيقة من منافسين تجاريين بشأن البحث والخدمات الأخرى. الهدف من قانون مكافحة الاحتكار هو حماية المستهلكين، وليس مساعدة المنافسين التجاريين.

---

ما رأيك في تقرير اللجنة الفرعية لمكافحة الاحتكار؟ اسمحوا لنا أن نعرف في التعليقات أدناه!