Apple a Google vyjádřily obavy ohledně zítřejší debaty senátního soudního výboru týkající se dvou antimonopolních zákonů.
Zíráme na poměrně určující okamžik v historii smartphonů. Krajina chytrých telefonů, jak je nyní, je rozdělena mezi Apple a Google. Oba přijímají různé přístupy v tom, jak zacházejí se svými ekosystémy, a prostřednictvím těchto výrazně odlišných přístupů oba nepopiratelně vyrostli do svých největších rozměrů ve své vlastní historii. V minulém roce bylo zahájeno několik antimonopolních šetření na několika klíčových trzích a následovaly také soudní spory proti těmto společnostem Big Tech. Všechna tato politická a soudní hnutí pomalu kráčí k výsledku a Apple i Google z toho nemají radost.
Soudní výbor Senátu včera oznámil, že se bude zabývat Open App Markets Act (S.2710) k debatě ve čtvrtek. Na čtvrtek je naplánována také debata v Senátu American Innovation and Choice Online Act (S.2992). Stručně řečeno, očekávejte, že zítra budou předloženy některé velmi zajímavé body, které mohou potenciálně změnit celé prostředí smartphonů, jak je právě teď známe. Apple a Google o tom vyjádřily své vlastní názory a my se na ně také podíváme. Nejprve se však vraťme o krok zpět a podívejme se, jaké jsou tyto právní předpisy.
Vysvětlení navrhovaných zákonů
Open App Markets Act
The Open App Markets Act (S.2710) je návrh zákona, který to navrhuje stop společnostem s App Stores, které v USA překračují 50 milionů uživatelů (definovaných jako „kryté společnosti“), provádět následující:
- Požadavek, aby vývojáři aplikací používali platební systém v aplikaci, který je řízen nebo vlastněný krytou společností, jako předpoklad pro povolení distribuce v App Store nebo OS.
- Požadavek, aby cenové podmínky prodeje byly v jejich App Store stejné nebo výhodnější než v jiných obchodech s aplikacemi.
- Podnikání jakýchkoli represivních opatření nebo ukládání sankčních podmínek vývojářům, kteří používají jiný systém v aplikaci, nebo těm, kteří nabízejí jiné ceny v jiných obchodech.
- Uvalení omezení na komunikaci mezi vývojáři aplikací a jejich uživateli mimo App Store.
- Používání neveřejných obchodních informací odvozených z aplikace třetí strany za účelem soutěžení s touto aplikací.
- Sebepreferování ve vyhledávání nepřiměřeným hodnocením vlastních aplikací před jinými konkurenčními aplikacemi (s výjimkou jasně zveřejněné reklamy).
Zastřešené společnosti musí také otevřít svůj operační systém, aby uživatelům umožnily vybrat a nainstalovat alternativní obchody s aplikacemi a skrýt a odstranit aplikace a obchody s aplikacemi, které byly na zařízení předinstalované. A ještě dále návrh zákona navrhuje „Vývoj otevřených aplikací“, který předpokládá „přístup k rozhraním operačního systému, vývojovým informacím a hardwarovým a softwarovým funkcím, které jsou ekvivalentní nebo funkčně ekvivalentnína ty, které používají vlastní aplikace zahrnutých společností.
Pokud jste se až dosud řídili zněním, tento návrh zákona navrhuje radikální změny samotné struktury obchodů s aplikacemi, které nyní máme, a to jak v Obchodě Google Play, tak v Apple App Store.
Je snadné vidět bity, které jsou v opozici vůči současným praktikám App Store společnosti Apple, jako je např umožňující boční načítání obchodů s aplikacemi a obcházení systémů IAP (jeden ze základních bodů sporu v Soud Apple vs Epic Games), a více.
A tyto navrhované změny ovlivňují také Google: i když Android jako OS je více „svobodný“ a „osvobozený“ OS (používá se velmi volně kontextu), společnost Google vykonává značnou kontrolu nad Obchodem Google Play i na zařízeních prodávaných s Obchodem Google Play (tj. zařízení dodávaná s GMS (Google Mobile Services), která se řídí dohodou MADA (Mobile Application Distribution Agreement) podepsanou s telefon OEM). Požadavky stanovené zákonem, jako je obcházení systémů IAP, tvoří některé ze samotných základů soudních sporů, jako je např. Soud Epic vs Google kvůli Fortnite. Dokumenty, které byly vytvořeny pro soudní proces, odhalily další praktiky, jako je např Program Premier Device která údajně zahrnovala výměnu výhodnějších podmínek pro OEM, pokud nezasílali telefony s konkurenčním App Store.
O návrhu zákona/zákona a důsledcích na Apple a Google je toho více, o čem je třeba diskutovat, ale vyplatí se počkat na debatu Senátního soudního výboru.
American Innovation and Choice Online Act
The American Innovation and Choice Online Act (S.2992) je návrh zákona, který to navrhuje stop velké společnosti (definované jako „kryté platformy“) z různých sebepreferenčních aktů, jako jsou:
- Nespravedlivě upřednostňují své vlastní produkty, služby nebo obory podnikání a poškozují tak konkurenci.
- Zahrnuje funkce vyhledávání nebo hodnocení
- Nespravedlivé omezování schopnosti jiných produktů, služeb nebo oborů podnikání soutěžit s vlastními produkty, službami nebo obory podnikání Kryté platformy.
- Diskriminace při uplatňování nebo vymáhání podmínek služby Pokryté platformy mezi podobně umístěnými firemními uživateli způsobem, který poškozuje hospodářskou soutěž.
- Podmínění přístupu k kryté platformě nákupem nebo používáním jiných produktů nebo služeb, které nejsou součástí samotné kryté platformy nebo jsou jí vlastní.
- Používání neveřejných dat získaných na Kryté platformě činností firemního uživatele ke konkurenci s produkty nebo službami nabízenými firemním uživatelem.
- Stanovení smluvních nebo technických omezení, která brání přenositelnosti dat podnikových uživatelů na Zastřešené platformě do jiných systémů nebo aplikací.
- Podstatné omezení uživatelů Covered Platform v odinstalaci softwaru, který byl předinstalován, nebo ve změně výchozího nastavení, které nebo nasměrovat tyto uživatele k produktům nebo službám nabízeným zahrnutou platformou – pokud to není nutné pro zabezpečení nebo fungování kryté platformy Plošina.
- Odvetná opatření vůči firemnímu uživateli nebo uživateli kryté platformy, který vyvolává obavy u orgánů činných v trestním řízení ohledně možného porušení zákona.
Je snadné pochopit, proč by Big Tech (mimo Apple a Google) a další velké společnosti neměly z tohoto zákona velkou radost. Celým předpokladem návrhu zákona/zákona by bylo zabránit velké společnosti ve využívání téměř monopolní situace k přenesení nespravedlivých výhod na své další zboží a služby. Znění je široké, ale můžeme jej vidět i včetně vyhledávačů a obchodů s aplikacemi v jeho rámci, zejména ve funkci vyhledávání a hodnocení.
Reakce
Apple i Google měly před debatou silné reakce.
Jablko
Tak jako 9 až 5 Mac zprávyApple zaslal senátorům dopis, ve kterém představil svůj názor na to, jak by navrhované změny ohrozily bezpečnost a soukromí uživatelů.
Tyto účty odmění ty, kteří byli nezodpovědní s daty uživatelů, a posílí zlé aktéry, kteří se zaměřují na spotřebitele malwarem, ransomwarem a podvody.
Apple tvrdí, že App Store je „výrazně bezpečnější než systémy nabízející necentralizovanou, otevřenou distribuci, včetně našeho vlastního MacOS“, a nucení iPhonů, aby povolily boční načítání, by mohlo vést ke stovkám tisíc dalších infekcí mobilního malwaru měsíčně. Apple dále tvrdí, že zvýšené riziko není způsobeno tím, že by se spotřebitelé vědomě rozhodli přijmout rizika a stahovat pochybné aplikace – bude to proto, že „bez centralizovaného prověřovacího mechanismu, jako je App Store, bude mnoho spotřebitelů podvedeno k instalaci nežádoucího škodlivého softwaru.".
Apple naléhá, aby tyto návrhy zákonů nebyly schváleny v jejich současné podobě. Místo toho říká, že tyto účty by měly být „upraveno tak, aby posílilo blaho spotřebitelů, zejména s ohledem na ochranu spotřebitele v oblasti soukromí a bezpečnosti.“ Jedním z těchto návrhů je úprava jazyka přidáním „kladná obrana pro chování, které „zvyšuje blaho spotřebitelů“."
Google odpověděl blogovým příspěvkem který poskytuje různé příklady toho, jak budou služby Google ovlivněny v neprospěch koncových uživatelů. Google například poznamenává, že Vyhledávání a Mapy nebudou schopny nabídnout integrované a vysoce kvalitní výsledky, jako například nemožnost nabídnout trasu v Mapách Google, když někdo vyhledá informace o poloze nebo firmě Vyhledávání. Ovlivněny mohou být také panely znalostí a úryvky textu, které Google nabízí přímo ve Vyhledávání, protože společnost by také musela zobrazovat výsledky nižší kvality. Obchod Google Play by musel dávat stejný důraz na spamové a nekvalitní služby. A Google může být dokonce zastaven v nabízení služby Bezpečné prohlížení a spamových filtrů v Chrome a Gmailu k blokování vyskakovacích oken, virů, podvodů a malwaru.
Antimonopolní zákon má zajistit, aby společnosti tvrdě soutěžily ve výrobě svých nejlepších produktů pro spotřebitele. Ale vágní a rozsáhlá ustanovení těchto zákonů by narušila oblíbené produkty, které pomáhají spotřebitelům a malým podnikům, jen ve prospěch hrstky společností, které předložily své prosby Washington.
Celkově vzato, argumenty společnosti Google hrají roli v těsné integraci, kterou často vidíme mezi službami Google (ale ne v aplikacích Chat). Tyto integrace jsou vystaveny riziku porušení, pokud se navrhované právní předpisy prosadí a stanou se zákony.
Uvidíme, jak dopadne nadcházející debata. Z toho, co jsem pochopil, je ještě dlouhá cesta k tomu, aby se z Billů staly zákony. Jednak může senátní výbor pro soudnictví navrhnout změny návrhů zákonů, nebo může schválit současnou podobu. Poté musí obě komory Kongresu projednat a odhlasovat schválení přesně stejné verze návrhu zákona. Poté návrh zákona postoupí prezidentovi Spojených států, který jej může schválit nebo vetovat. Takže je před námi ještě dlouhá cesta. Nicméně se díváme na potenciální historii ve způsobu, jakým komunikujeme s našimi telefony.