Η Apple και η Google εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με την αυριανή συζήτηση της Επιτροπής Δικαιοσύνης της Γερουσίας σχετικά με δύο αντιμονοπωλιακά νομοσχέδια.
Κοιτάζουμε μια μάλλον καθοριστική στιγμή στην ιστορία των smartphone. Το τοπίο των smartphone, όπως έχει αυτή τη στιγμή, χωρίζεται μεταξύ Apple και Google. Και οι δύο υιοθετούν διαφορετικές προσεγγίσεις στον τρόπο με τον οποίο χειρίζονται τα οικοσυστήματα τους, και μέσω αυτών των εντελώς διαφορετικών προσεγγίσεων, και οι δύο έχουν αναμφισβήτητα αυξηθεί στα μεγαλύτερα μεγέθη στην ιστορία τους. Το περασμένο έτος ξεκίνησαν αρκετές αντιμονοπωλιακές έρευνες σε αρκετές βασικές αγορές και ακολούθησαν αγωγές εναντίον αυτών των εταιρειών μεγάλης τεχνολογίας. Όλες αυτές οι πολιτικές και δικαστικές κινήσεις βαδίζουν σιγά σιγά προς ένα αποτέλεσμα και τόσο η Apple όσο και η Google δεν είναι ικανοποιημένες γι' αυτό.
Χθες, η Επιτροπή Δικαιοσύνης της Γερουσίας ανακοίνωσε ότι θα εξετάσει το Open App Markets Act (S.2710) για συζήτηση την Πέμπτη. Υπάρχει επίσης μια συζήτηση στη Γερουσία που έχει προγραμματιστεί για την Πέμπτη για την
Εξήγηση των προτεινόμενων νομοσχεδίων
Άνοιγμα νόμου για τις αγορές εφαρμογών
ο Open App Markets Act (S.2710) είναι ένα νομοσχέδιο που προτείνει να να σταματήσει εταιρείες με App Stores που υπερβαίνουν τους 50 εκατομμύρια χρήστες στις ΗΠΑ (που ορίζονται ως "Καλυπτόμενες εταιρείες") να κάνουν τα εξής:
- Απαίτηση από τους προγραμματιστές εφαρμογών να χρησιμοποιούν ένα σύστημα πληρωμών εντός εφαρμογής που ελέγχεται ή ανήκει στην Καλυπτόμενη Εταιρεία, ως προϋπόθεση για να επιτρέπεται η διανομή στο App Store ή σε λειτουργικό σύστημα.
- Απαιτώντας οι όροι τιμολόγησης να είναι ίσοι ή πιο ευνοϊκοί στο App Store τους σε σχέση με άλλα καταστήματα εφαρμογών.
- Η λήψη οποιασδήποτε τιμωρητικής ενέργειας ή η επιβολή όρων τιμωρίας σε προγραμματιστές που χρησιμοποιούν διαφορετικό σύστημα εντός εφαρμογής ή σε αυτούς που προσφέρουν διαφορετική τιμολόγηση σε άλλα καταστήματα.
- Επιβολή περιορισμών στις επικοινωνίες από προγραμματιστές εφαρμογών με χρήστες εφαρμογών τους εκτός του App Store.
- Χρησιμοποιώντας μη δημόσιες επιχειρηματικές πληροφορίες που προέρχονται από μια εφαρμογή τρίτου μέρους για να ανταγωνιστείτε αυτήν ακριβώς την εφαρμογή.
- Αυτο-προτίμηση στην αναζήτηση, κατατάσσοντας αδικαιολόγητα τις δικές τους εφαρμογές έναντι άλλων ανταγωνιστικών εφαρμογών (εκτός από διαφημίσεις που αποκαλύπτονται με σαφήνεια).
Επιπλέον, οι Καλυπτόμενες Εταιρείες πρέπει επίσης να ανοίξουν το λειτουργικό τους σύστημα για να επιτρέψουν στους χρήστες να επιλέξουν και να εγκαταστήσουν εναλλακτικά καταστήματα εφαρμογών και να αποκρύψουν και να διαγράψουν εφαρμογές και καταστήματα εφαρμογών που ήταν προεγκατεστημένα στη συσκευή. Και ακόμη περαιτέρω, το νομοσχέδιο προτείνει «Ανάπτυξη ανοιχτών εφαρμογών», που προβλέπει «πρόσβαση σε διεπαφές λειτουργικού συστήματος, πληροφορίες ανάπτυξης και χαρακτηριστικά υλικού και λογισμικού που είναι ισοδύναμα ή λειτουργικά ισοδύναμασε αυτές που χρησιμοποιούνται από τις εφαρμογές των ίδιων των Καλυπτόμενων Εταιρειών.
Εάν έχετε ακολουθήσει τη διατύπωση μέχρι στιγμής, αυτό το νομοσχέδιο προτείνει ριζικές αλλαγές στον ίδιο τον ιστό των καταστημάτων εφαρμογών που έχουμε αυτή τη στιγμή, τόσο στο Google Play Store όσο και στο Apple App Store.
Είναι εύκολο να δεις τα κομμάτια που έρχονται σε αντίθεση με τις τρέχουσες πρακτικές App Store της Apple, όπως π.χ επιτρέποντας την παράπλευρη φόρτωση των καταστημάτων εφαρμογών, παρακάμπτοντας τα συστήματα IAP (ένα από τα θεμελιώδη σημεία διαμάχης στο Μήνυση Apple εναντίον Epic Games), κι αλλα.
Και αυτές οι προτεινόμενες αλλαγές επηρεάζουν και την Google: παρόλο που το Android ως λειτουργικό σύστημα είναι πιο "δωρεάν" και "απελευθερωμένο" λειτουργικό σύστημα (χρησιμοποιείται πολύ χαλαρά σε αυτό πλαίσιο), η Google ασκεί σημαντικό έλεγχο στο Google Play Store καθώς και σε συσκευές που πωλούνται με το Google Play Store (δηλ. συσκευές που αποστέλλονται με GMS (Υπηρεσίες Google Mobile), που διέπονται από το MADA (Συμφωνία διανομής εφαρμογών για κινητά) που έχει υπογραφεί με την τηλέφωνο OEM). Απαιτήσεις που προβλέπονται από τον νόμο, όπως η παράκαμψη συστημάτων IAP, αποτελούν ορισμένες από τις ίδιες τις βάσεις των αγωγών όπως η Μήνυση Epic εναντίον Google για το Fortnite. Τα έγγραφα που προσκομίστηκαν για τη διαδικασία της αγωγής αποκάλυψαν περαιτέρω πρακτικές όπως η Πρόγραμμα Premier Device η οποία φέρεται να περιελάμβανε την ανταλλαγή ευνοϊκότερων όρων σε κατασκευαστές OEM εάν δεν έστελναν τηλέφωνα με ένα ανταγωνιστικό App Store.
Υπάρχουν περισσότερα για συζήτηση σχετικά με το νομοσχέδιο/νόμο και τις επιπτώσεις στην Apple και την Google, αλλά αξίζει να περιμένουμε τη συζήτηση της Επιτροπής Δικαιοσύνης της Γερουσίας.
American Innovation and Choice Online Act
ο American Innovation and Choice Online Act (S.2992) είναι ένα νομοσχέδιο που προτείνει να να σταματήσει μεγάλες εταιρείες (που ορίζονται ως "Καλυπτόμενες Πλατφόρμες") από διάφορες αυτοπροτιμησιακές πράξεις, όπως:
- Προτιμούν άδικα τα δικά τους προϊόντα, υπηρεσίες ή επιχειρηματικούς τομείς, βλάπτοντας έτσι τον ανταγωνισμό.
- Περιλαμβάνει τη λειτουργία αναζήτησης ή κατάταξης
- Αθέμιτος περιορισμός της δυνατότητας άλλων προϊόντων, υπηρεσιών ή τομέων επιχειρήσεων να ανταγωνίζονται τα προϊόντα, τις υπηρεσίες ή τους επιχειρηματικούς τομείς της ίδιας της Καλυπτόμενης Πλατφόρμας.
- Διάκριση κατά την εφαρμογή ή την επιβολή των όρων παροχής υπηρεσιών της Καλυπτόμενης Πλατφόρμας μεταξύ επιχειρήσεων που βρίσκονται σε παρόμοια τοποθεσία με τρόπο που βλάπτει τον ανταγωνισμό.
- Προϋπόθεση πρόσβασης στην Καλυπτόμενη Πλατφόρμα για την αγορά ή τη χρήση άλλων προϊόντων ή υπηρεσιών που δεν αποτελούν μέρος ή εγγενή στην ίδια την Καλυπτόμενη Πλατφόρμα.
- Χρησιμοποιώντας μη δημόσια δεδομένα που δημιουργήθηκαν στην Καλυπτόμενη Πλατφόρμα από τις δραστηριότητες ενός επιχειρηματικού χρήστη, για να ανταγωνιστούν τα προϊόντα ή τις υπηρεσίες που προσφέρονται από τον επιχειρηματικό χρήστη.
- Θέσπιση συμβατικών ή τεχνικών περιορισμών που εμποδίζουν τη φορητότητα των δεδομένων ενός επιχειρηματικού χρήστη στην Καλυπτόμενη Πλατφόρμα σε άλλα συστήματα ή εφαρμογές.
- Ο ουσιαστικός περιορισμός των χρηστών Καλυμμένης Πλατφόρμας από την απεγκατάσταση λογισμικού που έχει προεγκατασταθεί ή από την αλλαγή προεπιλεγμένων ρυθμίσεων που κατευθύνουν ή να κατευθύνει αυτούς τους χρήστες σε προϊόντα ή υπηρεσίες που προσφέρονται από την Καλυπτόμενη Πλατφόρμα -- εκτός εάν είναι απαραίτητο για την ασφάλεια ή τη λειτουργία του Καλυπτόμενου Πλατφόρμα.
- Αντίποινα εναντίον ενός επιχειρησιακού χρήστη ή χρήστη της Καλυπτόμενης Πλατφόρμας που εγείρει ανησυχίες στις αρχές επιβολής του νόμου σχετικά με πιθανές παραβιάσεις του νόμου.
Είναι εύκολο να καταλάβουμε γιατί η Big Tech (πέρα από την Apple και την Google) και άλλες μεγάλες εταιρείες δεν θα ήταν πολύ χαρούμενες με αυτό το νομοσχέδιο. Ολόκληρη η αρχή του Νομοσχεδίου/Νόμου θα ήταν να σταματήσει μια μεγάλη εταιρεία από το να χρησιμοποιεί μια σχεδόν μονοπωλιακή κατάσταση για να μεταβιβάσει αθέμιτα πλεονεκτήματα στα άλλα αγαθά και υπηρεσίες της. Η διατύπωση είναι ευρεία, αλλά μπορούμε επίσης να τη δούμε να περιλαμβάνει μηχανές αναζήτησης και καταστήματα εφαρμογών εντός των ορίων της, ειδικά στη λειτουργικότητα αναζήτησης και κατάταξης.
Αντιδράσεις
Τόσο η Apple όσο και η Google είχαν έντονες αντιδράσεις πριν από τη συζήτηση.
μήλο
Οπως και 9 έως 5 Mac Αναφορές, η Apple έστειλε επιστολή στους Γερουσιαστές, παρουσιάζοντας τις απόψεις της για το πώς οι προτεινόμενες αλλαγές θα υπονόμευαν την ασφάλεια και το απόρρητο των χρηστών.
Αυτοί οι λογαριασμοί θα ανταμείψουν όσους ήταν ανεύθυνοι με τα δεδομένα των χρηστών και θα ενδυναμώσουν κακούς παράγοντες που θα στόχευαν καταναλωτές με κακόβουλο λογισμικό, ransomware και απάτες.
Η Apple ισχυρίζεται ότι το App Store είναι "δραματικά πιο ασφαλές από συστήματα που προσφέρουν μη συγκεντρωμένη, ανοιχτή διανομή, συμπεριλαμβανομένου του δικού μας MacOS", και ο εξαναγκασμός των iPhone να επιτρέπουν την παράπλευρη φόρτωση θα μπορούσε να οδηγήσει σε εκατοντάδες χιλιάδες πρόσθετες μολύνσεις από κακόβουλο λογισμικό για κινητά το μήνα. Η Apple υποστηρίζει περαιτέρω ότι ο αυξημένος κίνδυνος δεν οφείλεται στο ότι οι καταναλωτές θα επιλέξουν εν γνώσει τους να αποδεχτούν τους κινδύνους και να κατεβάσουν αμφισβητήσιμες εφαρμογές -- θα οφείλεται στο ότι "χωρίς έναν κεντρικό μηχανισμό ελέγχου όπως το App Store, πολλοί καταναλωτές θα εξαπατηθούν να εγκαταστήσουν ανεπιθύμητο κακόβουλο λογισμικό".
Η Apple προτρέπει αυτά τα νομοσχέδια να μην εγκριθούν με την τρέχουσα μορφή τους. Αντίθετα, λέει ότι αυτά τα νομοσχέδια πρέπει να είναι "τροποποιήθηκε για την ενίσχυση της ευημερίας των καταναλωτών, ιδίως όσον αφορά την προστασία των καταναλωτών στους τομείς της ιδιωτικής ζωής και της ασφάλειας.» Μία από αυτές τις προτάσεις περιλαμβάνει την τροποποίηση της γλώσσας για την προσθήκη ενός "καταφατική υπεράσπιση για συμπεριφορά που «αυξάνει την ευημερία των καταναλωτών»."
Google απάντησε με μια ανάρτηση στο blog που παρέχει διάφορα παραδείγματα για το πώς θα επηρεαστούν οι υπηρεσίες της Google εις βάρος των τελικών χρηστών. Για παράδειγμα, η Google σημειώνει ότι η Αναζήτηση και οι Χάρτες δεν θα μπορούν να προσφέρουν ολοκληρωμένα και υψηλής ποιότητας αποτελέσματα, όπως η αδυναμία παροχής οδηγιών στους Χάρτες Google όταν κάποιος αναζητά πληροφορίες τοποθεσίας ή επιχείρησης Αναζήτηση. Οι πίνακες γνώσεων και τα αποσπάσματα κειμένου που προσφέρει η Google απευθείας στην Αναζήτηση ενδέχεται επίσης να επηρεαστούν, καθώς η εταιρεία θα πρέπει επίσης να εμφανίσει αποτελέσματα χαμηλότερης ποιότητας. Το Google Play Store θα έπρεπε να δώσει εξίσου σημασία σε υπηρεσίες ανεπιθύμητης αλληλογραφίας και χαμηλής ποιότητας. Και η Google μπορεί ακόμη και να σταματήσει να προσφέρει υπηρεσία Ασφαλούς περιήγησης και φίλτρα ανεπιθύμητης αλληλογραφίας στο Chrome και το Gmail για τον αποκλεισμό αναδυόμενων παραθύρων, ιών, απάτες και κακόβουλου λογισμικού.
Η αντιμονοπωλιακή νομοθεσία αφορά τη διασφάλιση ότι οι εταιρείες ανταγωνίζονται σκληρά για να δημιουργήσουν τα καλύτερα προϊόντα τους για τους καταναλωτές. Αλλά οι ασαφείς και σαρωτικές διατάξεις αυτών των νομοσχεδίων θα έσπασαν δημοφιλή προϊόντα που βοηθούν καταναλωτές και μικρές επιχειρήσεις, μόνο προς όφελος μιας χούφτας εταιρειών που έκαναν τα αιτήματά τους Βάσιγκτων.
Συνολικά, τα επιχειρήματα της Google παίζουν μαζί της στενής ενοποίησης που βλέπουμε συχνά μεταξύ των υπηρεσιών της Google (αλλά όχι στις εφαρμογές του Chat). Αυτές οι ενοποιήσεις κινδυνεύουν να σπάσουν εάν οι προτεινόμενες νομοθεσίες περάσουν και γίνουν Πράξεις.
Θα πρέπει να δούμε πώς θα εξελιχθεί η επερχόμενη συζήτηση. Υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος για να γίνουν οι νόμοι Πράξεις, απ' ό, τι καταλαβαίνω. Πρώτον, η Επιτροπή Δικαστικής Γερουσίας μπορεί να προτείνει αλλαγές στα νομοσχέδια ή μπορεί να εγκρίνει την τρέχουσα μορφή. Στη συνέχεια, και τα δύο σώματα του Κογκρέσου πρέπει να συζητήσουν και να ψηφίσουν για να εγκρίνουν την ίδια ακριβώς έκδοση του νομοσχεδίου. Μετά από αυτό, το νομοσχέδιο προωθείται στον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών, ο οποίος μπορεί να εγκρίνει ή να ασκήσει βέτο στο νομοσχέδιο. Οπότε υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος μπροστά. Ωστόσο, κοιτάμε την πιθανή ιστορία στον τρόπο που αλληλεπιδρούμε με τα τηλέφωνά μας.