ממשלת ארה"ב הוסיפה את שיאומי לרשימה השחורה של הצבא הסיני. מה זה אומר? בדוק את זה כדי לגלות יותר.
עדכון 5 (05/12/2021 @6:16 AM ET):הגשה משפטית חדשה חושפת כי ארה"ב תסיר את שיאומי מהרשימה השחורה של הממשלה. לחץ כאן למידע נוסף.
עדכון 4 (13/03/2021 בשעה 06:10 ET): שיאומי זכתה בפסיקת בית משפט החוסמת הגבלות עליה כרגע, כאשר השופט המחוזי של ארה"ב רודולף קונטררס אמר כי שיאומי עשויה לזכות בביטול מלא של האיסור. לחץ כאן למידע נוסף.
עדכון 3 (03/08/2021 בשעה 16:05 ET): הגשה משפטית חשפה חלק מהסיבה לכך שארה"ב הציגה את שיאומי ברשימה השחורה כחברה בעלת קשרים צבאיים סיניים. לחץ כאן למידע נוסף.
עדכון 2 (31/01/2021 @ 14:05 ET): שיאומי הגישה תלונה משפטית נגד משרדי ההגנה והאוצר של ארה"ב. לחץ כאן למידע נוסף.
עדכון 1 (14/01/2021 @ 7:06 AM ET): שיאומי פרסמה הצהרה על האיסור. לחץ כאן למידע נוסף. המאמר כפי שפורסם ב-14 בינואר 2021, נשמר להלן.
משרד ההגנה האמריקני תחת ממשל טראמפ היוצא מנה תשע חברות סיניות לרשימה השחורה של השקעות, כולל יצרנית הטלפונים הסינית שיאומי. הרשימה שאליה נוספו Xiaomi ושמונה חברות נוספות היא רשימה של חברות שנטען כי הן "חברות צבא סיניות קומוניסטיות" הפועלות במישרין או בעקיפין בתוך ארצות הברית מדינות. זאת בהתאם לדרישה הסטטוטורית של סעיף 1237 לחוק הסמכות ההגנה הלאומית לשנת הכספים 1999.
משרד ההגנה הכריז הרשימה האחרונה שלו מוקדם יותר היום. לפי סעיף 1237 של ה-NDAA לשנת 1999, ארה"ב מגדירה "חברות צבא סיניות קומוניסטיות" כ"כל אדם שזוהה בהגנה. פרסום של סוכנות הביון שמספרו VP-1920-271-90, מתאריך ספטמבר 1990, או PC-1921-57-95, מתאריך אוקטובר 1995, וכל עדכון של אותם פרסומים למטרות סעיף זה" וכן "כל אדם אחר ש-(i) בבעלות או בשליטת העם צבא השחרור; ו-(ii) עוסקת במתן שירותים מסחריים, ייצור, ייצור או ייצוא." לא ברור כיצד שיאומי מתאימה להצעה הזו, מכיוון שהחברה דבקה בעיקר בייצור מוצרי צריכה.
כפי שדווח על ידי רויטרס, משקיעים אמריקאים יצטרכו למכור את אחזקותיהם בכל אחת מהחברות ברשימה השחורה עד ה-11 בנובמבר 2021. זה בגלל צו ביצוע שנחתם על ידי הנשיא טראמפ בנובמבר 2020, איסור על אמריקאים להשקיע בחברות כלשהן שנוספו לרשימת ה-DOD. חברות שהוצב בעבר ברשימה השחורה הזו כוללים את Huawei ו-SMIC. מה זה אומר לעתיד של Xiaomi לא ברור מיד, שכן זה לא איסור מוחלט על בכל סחר, ייתכן שהחברה מקבלת כמות גדולה של השקעות מארצות הברית חברות. לדוגמה, Qualcomm Ventures השקיעה בפומבי ב-Xiaomi, כך שעד ה-21 בנובמבר, ייתכן ש-Qualcomm תצטרך למכור את אחזקותיה. זה ישפיע על מחיר המניה של שיאומי, אבל למרבה המזל עבור החברה, זה לא ישפיע על שרשרת האספקה שלה.
אם שיאומי היו להכנס לרשימת הישויות של משרד המסחר האמריקאי (à la Huawei ו DJI), החברה תיאסר מלנהל עסקים עם חברות מבוססות ארה"ב. יתר על כן, כל חברה המשתמשת בחומרה או בתוכנה שפותחה בעיקר בארה"ב, הכוללת מפעלי יציקות שבבים וחברות עיצוב שבבים רבות, תהיה כפופה גם לאיסור סחר עם Xiaomi. המיקום של Huawei ברשימת הישויות פגע ביכולתה למכור סמארטפונים מבוססי אנדרואיד בעולם, בגלל היעדר רישיון GMS. המיקום גם פגע ביכולתה של חברת הבת של Huawei, HiSilicon, לעצב שבבים חדשים מבוססי ARM.
למרבה המזל של Xiaomi, היה להם זמן להתכונן לגרוע מכל, שעדיין לא קרה. "בכל מקרה, אם בעתיד יקרה משהו, יש לנו תוכנית ב'. בין היתר, אנו משקיעים רבות ביצרני מוליכים למחצה שונים בסין, אך אנו מאמינים שאין להתנות את האסטרטגיה העסקית שלנו בהחלטות שמתקבלות על ידי פוליטיקאים. עד עכשיו, בחרנו לשלב את הרכיבים הטובים ביותר במוצרים שלנו, ונמשיך לעשות זאת בעתיד", אמר אבי גו, מנהל המוצר העולמי של Xiaomi. קסאטקה בתחילת השנה שעברה. ייתכן גם שממשל ביידן הקרוב עשוי להסיר את Xiaomi מהרשימה השחורה הזו, אם כי היפוך זה אינו מובטח. לא משנה מה המקרה, זהו סיפור מתפתח מרכזי וייתכן שההשפעה לא תורגש במשך זמן מה.
עדכון 1: שיאומי משחררת הצהרה; קוואלקום כבר יצאה מזמן
שיאומי פרסמה הצהרה בטוויטר המערערת על ההאשמות כי מדובר בחברה הקשורה לצבא הסיני. שיאומי אומרת שהחברה אינה בבעלות, בשליטה או קשורה לצבא הסיני.
כמו כן, מסתבר שקוואלקום כבר מכריחה את אחזקותיה בחברה במועד לא ידוע. זרוע ההון סיכון של קוואלקום, קוואלקום ונצ'רס, מפרטת את שיאומי כ"יציאה". למרות שלא אושר תאריך ליציאה זו, הצלחתי לוודא שהחברה סומנה כ"יציאה" מאז לפחות 6 באוגוסט 2020.
עדכון 2: שיאומי מגישה תלונה משפטית
בבלוג הרשמי שלה, Xiaomi יש הכריז שהיא הגישה תלונה משפטית לבית המשפט המחוזי בארה"ב עבור מחוז קולומביה. התלונה מופנית למשרד ההגנה ולמשרד האוצר, שעוברים שינויים בהנהגה עם המעבר מהנשיא טראמפ לנשיא ביידן. Xiaomi טוענת כי החלטת משרד הביטחון לא הייתה נכונה מבחינה עובדתית ושללה מהחברה הליך הוגן. מגבלות ההשקעה אמורות להיכנס לתוקף ב-15 במרץ 2021, אלא אם כן שיאומי תוסר מהרשימה.
עדכון 3: סיבה חלקית מאחורי האיסור
בתיק משפטי שזוהה על ידי ה WSJ, משרד ההגנה האמריקני חשף חלק מהסיבה שבגינה צירף את שיאומי לרשימת "החברות הצבאיות הסיניות הקומוניסטיות".
על פי ההגשה המשפטית, ארה"ב מצטטת פרס שניתן למייסד Xiaomi Lei Jun כחלק מהסיבה לכך שה-DoD האמריקאי מכניס את החברה לרשימה השחורה. מר יוני קיבל את פרס "הבונה המצטיין של סוציאליזם עם מאפיינים סיניים" בשנת 2019 ממשרד התעשייה וטכנולוגיית המידע של ממשלת סין (MIIT). ה-MIIT מפקח רשמית על מדיניות הטכנולוגיה והתעשייתית של סין, אך ה-DoD האמריקני האשים את הסוכנות הסינית בסיוע למיזוג האזרחי-צבאי של סין. הפרס מה-MIIT, על פי ה WSJ, ניתנה ל-100 בכירים סינים ב-2019 ומחולקת אחת לחמש שנים ליזמים המובילים במגזר הפרטי.
סיבה נוספת שצוינה מאחורי האיסור הייתה "תוכניות ההשקעה השאפתניות של Xiaomi בטכנולוגיות מתקדמות כמו 5G ובינה מלאכותית", על פי WSJ. כפי שמציין הפרסום, Xiaomi מתכננת להשקיע 50 מיליארד ¥ (~7.7 מיליארד דולר) במשך 5 שנים ב-5G ובינה מלאכותית. תוכניות אלה הונחו על ידי מייסד החברה בינואר 2020.
נימוקים אלה נחשפו בהגשה לבית המשפט בשבוע שעבר לאחר ש-Xiaomi הגישה תלונה משפטית לפני יותר מחודש. דוברת שיאומי לא הגיבה להגשה כשהגיעה אליה WSJ, אך החברה הכחישה בעבר כל זיקה לצבא הסיני.
עדכון 4: שיאומי זוכה בפסיקת בית המשפט
בניצחון גדול עבור שיאומי, השופט המחוזי של ארה"ב רודולף קונטררס הפסיק את האיסור באופן זמני כדי למנוע משיאומי לסבול "נזק בלתי הפיך". כפי שדווח על ידי בלומברג, Contreras גם אמר כי סביר להניח ש-Xiaomi תזכה לביטול מלא של האיסור עם התפתחות המשפט. שיאומי מתכוונת לבקש מבית המשפט להכריז על כל קשר שלה לצבא הסיני כבלתי חוקי ולהסיר לצמיתות את ייעודה ברשימת "חברות צבא סיניות קומוניסטיות". קונטררס הרחיק עוד יותר ואמר כי "בית המשפט קצת סקפטי שאינטרסים כבדי משקל של ביטחון לאומי בעצם מעורבים כאן".
עדכון 5: ארה"ב להסיר את Xiaomi מהרשימה השחורה של הממשלה
משרד ההגנה האמריקני יסיר את שיאומי מהרשימה השחורה של הממשלה, על פי מסמך חדש בבית המשפט נצפה על ידי בלומברג. בתיק נכתב כי ממשלת ארה"ב ושיאומי יסכימו לפתור את ההתדיינות המתמשכת שלהן ללא תחרות נוספת, מה שיאפשר שוב השקעה אמריקאית בחברה הסינית. כרגע, שני הצדדים המעורבים מנהלים משא ומתן על תנאים ספציפיים והם צפויים להגיש הצעה משותפת נפרדת לפני ה-20 במאי. נעדכן את הפוסט הזה ברגע שיהיו לנו פרטים נוספים בנושא.