米国政府は本日、検索とAndroidにおけるGoogleの支配力を理由に、Googleに対して独占禁止法違反で告発した。 知っておくべきことは次のとおりです。
ウィリアム・バー司法長官率いる米国司法省は、同社の検索事業に対する1年間にわたる調査を経て、Googleに対して訴訟を起こした。 同省は、検索大手がデジタル上の優位性を不当に行使し、ライバル企業や消費者に不利益をもたらしたと主張している。 この独占禁止法訴訟は驚くべきことではない。米国の独占禁止法小委員会はすでに Google を特定している 市場での地位を乱用する者として. グーグルは1年以上米国による調査を受けている。、そして今日のニュースはその調査の続報です。 予想通り、この訴訟は主に同社の検索事業と検索関連の広告に焦点が当てられることになる。
しかし、それだけではありません。 この訴訟は、ライセンス契約に基づいてAndroidスマートフォンにプリロードされている自社サービスに対するGoogleの対応も対象としている。 米政府はまた、グーグルが収益分配契約に基づき、競合他社の検索アプリケーションをアンドロイドスマートフォンにプリロードすることを不法に禁止したと主張している。 Google は米国内のすべての検索クエリの 88% を処理しているため、競合他社は競争するために十分な検索クエリを構築できません。 米国司法省も、Google が 全検索の 94% がモバイル デバイスから.
これにより、消費者の選択肢が減り、イノベーションが阻害され、競争の減少により広告コストが増加します。 略さずに、 苦情 はGoogleを次のように非難している。
競合する検索サービスのプレインストールを禁止する独占契約を締結する。
消費者の好みに関係なく、モバイルデバイスの一等地に検索アプリケーションを強制的にプレインストールし、削除できないようにする提携およびその他の取り決めを締結する。
Google をデフォルトとすることを義務付ける長期契約を Apple と締結する – そして デファクト 専用 – Apple の人気のある Safari ブラウザおよびその他の Apple 検索ツールの一般的な検索エンジン。
一般的に独占利益を利用して、デバイスやウェブ上の検索エンジンの優遇措置を購入する ブラウザやその他の検索アクセス ポイントを利用して、継続的で自己強化的なサイクルを生み出します。 独占。
Androidに対するGoogleの支配
同社の Android 管理は、オペレーティング システムのオープンソースの性質にもかかわらず、「排他的」であると評されてきました。 司法省は、Android デバイス メーカーが Google モバイル サービス (略して GMS) をプリロードしたい場合に署名する必要がある Google のすべての契約に言及しています。 デバイスメーカーはGMSなしではGoogleの商標登録されたAndroidブランドを表示できないという事実 事件の背景には「Android デバイスは市場価値がない」と記載されているため、プリインストールについても言及されています。 彼らがいなければ"。
この事例の背景には、ユーザーがデバイスをセットアップした瞬間から、知らず知らずのうちに Google エコシステムにどのように導入されるかについても示されています。 また、ブロートウェアについても言及し、「消費者が望むかどうかに関係なく、Googleはこれらのアプリの一部をデバイスから削除できないようにすることを要求している」と述べている。
さらに、事件の背景には、Google が検索の独占性を追求したことを示す 2014 年の戦略草案プレゼンテーションが示されています。
訴状ではまた、「こうした連動性のある反競争的な協定を通じて、グーグルは独占的利益を遮断し、保護している」とも述べている。 内部 1 つ これらの制限的な契約を分析した結果、Google の全世界の Android 検索収益のうち、現時点で危険にさらされているのはわずか 1% であると結論付けられました。 競合他社。 この分析では、Android からの検索広告収益の増加は「プラットフォーム保護への取り組みの強化と、 協定。」 AOSP は無料かもしれませんが、Google のサービスなしでは Android を効果的に出荷することを不可能にする多くの契約があります。 関与。
Google の収益分配契約
Google は、多くの Android メーカーおよび通信事業者と収益分配契約 (RSA) を結んでいます。 訴状によると、同社は「拡大し続ける検索アクセスポイントのリスト上で、唯一のプリセットされたデフォルトの一般検索サービスとして独占的に配布することを通常要求している。 その代わりに、Google はこれらの企業に検索広告収入の一部を送金する。」訴状には、同社が AT&T、T-Mobile、Verizon、Samsung と RSA を締結していると記載されています。 これらの契約の中には、以下のことを要求しているものもあります。 全て 企業のデバイスは契約に準拠しています。 これは、すべてのユニットが次の協定に従わなければならないことを意味します。 どれでも メーカーに収益をもたらすユニット。
訴訟では、Android とのこれらの収益分配契約 (およびプレインストール契約) は次のように述べられています。 デバイス メーカーを合わせると、米国におけるモバイル デバイスの使用量の 30% 以上を占めています 州。
Google はまた、デフォルトの検索エンジンとなる代わりに、ほぼすべての主要な Web ブラウザと収益分配契約を結んでいます。 これには、Microsoft Edge、Mozilla の Firefox、Opera、および UCWeb は含まれません。 Google は、これらの検索アクセス ポイントから得られる広告収入の最大 40 パーセントをブラウザのライバルと共有しています。 ブラウザの収益分配契約は通常、少なくとも 2 年間継続され、定期的に延長されます。
GoogleとAppleの収益分配契約
2018年の会議の後、文書にはApple幹部が次のように述べているため、AppleはGoogleの検索拒否に応じる。 従業員は Google の担当者に次のように書いた。「私たちのビジョンは、まるで 1 つの会社であるかのように働くことです。」 スーツの見積もり それ Appleの年収の15～20％ これは、Google が Apple デバイスのデフォルトの検索プロバイダーとして Apple に支払う支払いの結果であると言われています。 Apple には独自の検索プロバイダーがなく、Apple の Siri は Google を利用しています。 Apple の巨大な消費者基盤へのこの特権的アクセスと引き換えに、Google は Apple に毎年数十億ドルの広告収入を支払っており、「公の推定では約 80 億ドルから 120 億ドルの範囲である」。
訴状では、AppleがWebブラウザ「Safari」のデフォルトの検索エンジンとしてGoogleを使い始めた2005年にGoogleが契約を結んだと述べている。 その見返りに、Apple は Apple デバイスの検索から得た Google の広告収入の「かなりの」割合を与えられました。 2 年後、これは iPhone にも拡張され、さらに 2016 年には Siri と Spotlight にも拡張されました。 (Spotlight は Apple のシステム全体の検索機能です。)Apple のデバイスは米国のモバイル市場の 60% を占め、Mac は米国のコンピュータ市場の 25% を占めています。
GoogleはMicrosoftの独占禁止法訴訟から学んだ
訴状では、Googleがメールで使用する言語についてスタッフに指示し、その内容に直接言及したと主張している。 米国対マイクロソフト 1998年の事件。 州はマイクロソフトに対する訴訟で設定された優先権を利用することを目指しており、事前に設定されたデフォルトステータスを要求し、ソフトウェアを削除不能にすることと類似しています。
訴状にはまた、Googleが反競争的行為で捜査を受けている間に、 販売代理店との契約よりもさらに排他的な契約を締結した 交換されました。
プレインストール契約
この訴状では、GoogleによるAndroidスマートフォンへのGMSのプリインストールの強制について詳しく述べられている。 メーカーはコア アプリ (Google Play ストア、YouTube、Chrome、Gmail、 Google 検索アプリ、マップ、その他の「GMS コア」アプリケーション）は、消費者が望まない場合でも、削除できない方法で保存されます。 彼ら。 これらのインストール契約は、米国で販売されるほぼすべての Android スマートフォンを対象としています。訴状には、2011 年に「ある大手電子機器メーカーが、米国で販売されている Android スマートフォンのグループに製品を提供することを検討した」と記載されています。 米国以外の消費者は、デバイスの 2 つのホーム画面エクスペリエンスから選択できます。1 つは Google 検索ウィジェットを備えたホーム画面、もう 1 つはライバル検索を備えたホーム画面です。 ウィジェット。 この提案について同僚と話し合っているとき、Google の従業員の 1 人は、「Google を使用しないモードを許可する」と指摘しました。 「デフォルトの検索プロバイダーとして使用し、ホーム画面を完全に変更する」は、Google の規約とリスクに違反します。 違反。"
2015年には米国に本拠を置く大手通信事業者についても同様のことが言われており、Googleは通信事業者の社内検索エンジンを活用した検索ウィジェットのインストールをメーカーに求めるのではないかと懸念していた。 Googleのパートナーシップ担当副社長は同僚に、同社はメーカーに対して次のことを明確にする必要があると書いた。 カスタマイズ リクエストはそれほど有効ではありません」と表示され、Google 検索ウィジェットを別の検索ボックスに置き換えると、プレインストール違反となります。 合意。
司法省内の意見の相違
しかし WSJ 8月初旬、司法省内で意見の相違があると報告された。 Googleに対する告訴をめぐって. ウィリアム・バー長官のタイムラインは「攻撃的」であり、事件は「密閉」ではない可能性があると述べられた。 ワシントン・ポスト はこの報告を裏付けています。 司法省職員らはまた、今回の訴訟の主な動機が来たる米大統領選挙にあるのではないかと懸念している。 報告書によると、ウィリアム・バー長官は、彼らの行動が遅すぎると考えており、同省に前進するよう繰り返し求めてきたという。
ワシントン・ポスト 報告 先週 コロラド州、アイオワ州、ネブラスカ州、ニューヨーク州は、依然として離脱を継続していることを示す共同声明を発表する予定であるとのこと。 Google の幅広いビジネス慣行を精査し、代わりに連邦訴訟に参加することを選択する可能性があります 後で。 これまでのところ、これら 4 つの州すべてが訴訟から除外されていることは指摘する価値がある。 有名な話として、米国司法省は 1998 年にマイクロソフトに対して訴訟を起こしました。 Windows オペレーティング システムの市場支配力を違法に利用して、競合他社をインターネットから締め出しました 冒険者。 この訴訟は 2011 年 5 月に正式に終了しました。 Microsoftは当初2000年に会社分割を命じられたが、控訴して勝訴した。 この訴訟は、Google に対して起こされた訴訟の中で言及されている。
これは画期的な事例であり、シリコンバレーを通じて企業に影響を与える可能性がある。 米国では大手テクノロジー企業の解体を求める進歩派からテクノロジー企業への圧力が高まっており、グーグルにも同様の命令が下される可能性は十分にある。 この訴訟がどれくらい長引くのか、また潜在的な影響は何なのかはわかりません。
GoogleはすでにEUで反トラスト調査を受けている
Googleは欧州連合で数多くの独占禁止法との戦いに直面してきた。 グーグルは Android ユーザーに検索プロバイダーの選択肢を提供することを強制される 欧州委員会がGoogleが「Androidに違法な制限を課した」との判決を下した後、EUでは デバイスメーカーとモバイルネットワークオペレーターがインターネット全般での支配的な地位を固める 検索"、 その後、同社に50億ドルの罰金を科した. 判決後、 GoogleはEUでのビジネス方法の変更を発表した、パートナーが欧州経済領域向けにフォークされた OS ビルドを使用してスマートフォンを構築できるようにすること、EEA に出荷されるスマートフォンに対する新しい有料ライセンス契約の導入などの変更が含まれます。
その後、 Googleも発表 ヨーロッパのユーザー向けに、スマートフォンの検索とブラウザーに追加のアプリ オプションを提供する予定です。 ユーザーがいずれかの選択肢を選択するたびに、Google は料金を受け取ります。 Google 検索はそれほど多くの人に利用されていないかもしれませんが、ユーザーが代替の検索ブラウザを選択するたびに、同社は依然としてすべてのユーザーから利益を上げています。 また、ある検索エンジンが別の検索エンジンよりも優先される可能性がないように、ランダムな順序で表示されます。 ただし、これですべての問題が解決されたわけではありません。 DuckDuckGo がソリューションを呼び出しました 「最高額入札者のみがメニューに参加する有料オークション」。
Googleの対応
ブログ投稿で, Googleのグローバル担当上級副社長のケント・ウォーカー氏は、司法省の訴訟に対する同社の対応を説明した。 同社は、人々が検索エンジンを使用することを選択しているため、この訴訟には「重大な欠陥がある」としているが、「強制されたからでも、代替手段が見つからないからでもありません」。 司法省の訴訟が勝訴すれば、 Googleは、「人為的に低品質の検索代替手段を提供し、携帯電話料金を値上げし、人々が使いたい検索サービスを利用することが難しくなる」と主張している。 Googleが確認 同社は「サービスを宣伝するためにお金を払っている」（これについては実際には議論がなかった）が、この慣行はビジネスでは一般的であり、「シリアルブランドがスーパーマーケットに商品を仕入れるためにお金を払うのと同じだ」としている。 グーグルは、スーパーマーケットの棚のスペースを争うシリアルブランドと同様に、競合する検索プロバイダーとも競合する検索プロバイダーと競合していると述べている。 ブラウザ。 一例として、Google は、Microsoft と Yahoo も Safari にそれぞれの検索エンジンを搭載するために Apple にお金を払っていると述べています。
Android について Google は、オペレーティング システムの開発と配布の費用を支払うためにこれらの販売促進契約が必要であると主張しています。 それでも、通信事業者やデバイスメーカーは依然として多数の競合アプリやアプリストアをプリロードしているとGoogleは主張する。 (ただし、後者については、Google が次のことを行っていると主張されているため、係争中です。) サードパーティのアプリストアのプリロードを阻止する 最後に、同社は、Android に別の検索アプリやウィジェットをインストールするのは非常に簡単であると指摘しています。 同社は明らかに司法省の請求に対して連邦裁判所で争うことになるので、事態がどうなるか見守る必要があるだろう。