De Amerikaanse regering heeft Xiaomi toegevoegd aan de Chinese militaire zwarte lijst. Wat betekent dat? Bekijk dit voor meer informatie.
Update 5 (05/12/2021 om 06:16 ET):Uit een nieuwe juridische aanvraag blijkt dat de VS Xiaomi van de zwarte lijst van de overheid zullen verwijderen. Klik hier voor meer informatie.
Update 4 (13-03-2021 om 06:10 uur ET): Xiaomi heeft een uitspraak van de rechtbank gewonnen die de beperkingen ervan voorlopig blokkeert, waarbij de Amerikaanse districtsrechter Rudolph Contreras zegt dat Xiaomi waarschijnlijk een volledige omkering van het verbod zal winnen. Klik hier voor meer informatie.
Update 3 (03/08/2021 om 16:05 ET): Een juridische aanvraag heeft een deel van de reden onthuld waarom de VS Xiaomi op de zwarte lijst hebben gezet als een bedrijf met Chinese militaire banden. Klik hier voor meer informatie.
Update 2 (31-01-2021 om 14:05 ET): Xiaomi heeft een juridische klacht ingediend tegen de Amerikaanse ministeries van Defensie en Financiën. Klik hier voor meer informatie.
Update 1 (14-01-2021 om 7:06 uur ET): Xiaomi heeft een verklaring over het verbod uitgebracht. Klik hier voor meer informatie. Het artikel zoals gepubliceerd op 14 januari 2021, is hieronder bewaard gebleven.
Het Amerikaanse ministerie van Defensie heeft onder de aftredende regering-Trump negen Chinese bedrijven op een zwarte lijst voor investeringen geplaatst, waaronder de Chinese telefoonfabrikant Xiaomi. De lijst waar Xiaomi en acht andere bedrijven aan zijn toegevoegd, is een lijst van bedrijven die dat zouden zijn ‘Communistische Chinese militaire bedrijven’ die direct of indirect binnen de Verenigde Staten opereren Staten. Dit is in overeenstemming met de wettelijke vereiste van Sectie 1237 van de National Defense Authorization Act voor het boekjaar 1999.
Het Ministerie van Defensie aangekondigd de nieuwste lijst eerder vandaag. Op grond van sectie 1237 van de NDAA voor boekjaar 1999 definiëren de VS ‘communistische Chinese militaire bedrijven’ als ‘elke persoon die wordt geïdentificeerd in het defensierapport’. Publicatie van de inlichtingendienst met nummer VP-1920-271-90, gedateerd september 1990, of PC-1921-57-95, gedateerd oktober 1995, en eventuele updates van deze publicaties voor de doeleinden van deze sectie" en ook "elke andere persoon die--(i) eigendom is van of gecontroleerd wordt door de Volksrepubliek Bevrijdingsleger; en (ii) zich bezighoudt met het leveren van commerciële diensten, productie, productie of export." Het is onduidelijk hoe Xiaomi hieraan voldoet, aangezien het bedrijf zich vooral heeft gehouden aan het maken van consumentenproducten.
Zoals gerapporteerd door Reuterszullen Amerikaanse investeerders hun belangen in elk van de op de zwarte lijst geplaatste bedrijven tegen 11 november 2021 moeten afstoten. Dat komt door een uitvoerend bevel ondertekend door president Trump in november 2020, behoudens Amerikanen om te investeren in bedrijven die aan de lijst van het Ministerie van Defensie zijn toegevoegd. Bedrijven eerder geplaatst op deze zwarte lijst staan onder meer Huawei en SMIC. Wat dit betekent voor de toekomst van Xiaomi is niet meteen duidelijk, ook al is het geen regelrecht verbod alle handel, is het mogelijk dat het bedrijf een groot bedrag aan investeringen ontvangt van Amerikaanse bedrijven bedrijven. Qualcomm Ventures bijvoorbeeld heeft publiekelijk geïnvesteerd in Xiaomi, dus tegen 21 november moet Qualcomm mogelijk zijn belangen afstoten. Dat zou de aandelenkoers van Xiaomi beïnvloeden, maar gelukkig voor het bedrijf heeft dit geen invloed op hun toeleveringsketen.
Als Xiaomi waren om te worden geplaatst op de Entity List van het Amerikaanse ministerie van Handel (à la Huawei En DJI), zou het bedrijf geen zaken mogen doen met in de VS gevestigde bedrijven. Bovendien zou elk bedrijf dat hardware of software gebruikt die voornamelijk in de VS is ontwikkeld, waaronder veel chipgieterijen en chipontwerpbureaus, ook onderworpen zijn aan een handelsverbod met Xiaomi. De plaatsing van Huawei op de Entiteitenlijst verlamde het vermogen om Android-gebaseerde smartphones internationaal te verkopen, vanwege het ontbreken van een GMS-licentie. De plaatsing verlamde ook het vermogen van Huawei-dochter HiSilicon om nieuwe ARM-gebaseerde chips te ontwerpen.
Gelukkig voor Xiaomi hebben ze de tijd gehad om zich voor te bereiden op het ergste, dat nog moet gebeuren. “Als er in de toekomst iets gebeurt, hebben we in ieder geval een plan B. We investeren onder meer zwaar in verschillende halfgeleiderfabrikanten in China, maar we zijn van mening dat onze bedrijfsstrategie niet moet worden bepaald door beslissingen van politici. Tot nu toe hebben we ervoor gekozen om de beste componenten in onze producten te integreren, en dat zullen we ook in de toekomst blijven doen”, vertelt Abi Go, Xiaomi's wereldwijde productmanager. Xataka begin vorig jaar. Het is ook mogelijk dat de komende regering-Biden Xiaomi van deze zwarte lijst verwijdert, hoewel die omkering niet gegarandeerd is. Hoe het ook zij, dit is een belangrijk ontwikkelingsverhaal en de impact zal wellicht nog enige tijd voelbaar zijn.
Update 1: Xiaomi brengt verklaring uit; Qualcomm was al lang geleden vertrokken
Xiaomi heeft een verklaring op Twitter vrijgegeven waarin hij de beschuldigingen betwist dat het een bedrijf is dat banden heeft met het Chinese leger. Xiaomi zegt dat het bedrijf geen eigendom is van, gecontroleerd wordt door of gelieerd is aan het Chinese leger.
Bovendien blijkt dat Qualcomm zijn aandelen in het bedrijf op een onbekende datum al heeft afgestoten. De durfkapitaaltak van Qualcomm, Qualcomm Ventures, vermeldt Xiaomi als "verlaten". Hoewel er geen datum is bevestigd voor deze exit, heb ik kunnen verifiëren dat het bedrijf sindsdien als 'verlaten' is gemarkeerd minimaal 6 augustus 2020.
Update 2: Xiaomi dient een juridische klacht in
Op zijn officiële blog heeft Xiaomi aangekondigd dat zij een juridische klacht heeft ingediend bij de Amerikaanse arrondissementsrechtbank van het District of Columbia. De klacht is gericht aan het ministerie van Defensie en het ministerie van Financiën, die veranderingen in leiderschap ondergaan met de overgang van president Trump naar president Biden. Xiaomi beweert dat de beslissing van het DoD feitelijk onjuist was en het bedrijf een eerlijk proces ontnam. De investeringsbeperkingen gaan in op 15 maart 2021, tenzij Xiaomi van de lijst wordt verwijderd.
Update 3: Gedeeltelijke reden achter verbod
In een juridisch dossier opgemerkt door de WJheeft het Amerikaanse ministerie van Defensie een deel van de reden onthuld waarom het Xiaomi aan de lijst van ‘communistische Chinese militaire bedrijven’ heeft toegevoegd.
Volgens de juridische documentatie citeren de VS een onderscheiding die is toegekend aan Xiaomi-oprichter Lei Jun als onderdeel van de reden waarom het Amerikaanse Ministerie van Defensie het bedrijf op de zwarte lijst heeft gezet. De heer Jun ontving in 2019 de onderscheiding ‘Uitstekende bouwer van het socialisme met Chinese kenmerken’ van het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie (MIIT) van de Chinese regering. Het MIIT houdt officieel toezicht op het Chinese technologie- en industriebeleid, maar het Amerikaanse ministerie van Defensie heeft het Chinese agentschap ervan beschuldigd de civiel-militaire fusie van China te ondersteunen. De onderscheiding van het MIIT, aldus de WJ, werd in 2019 uitgedeeld aan 100 Chinese leidinggevenden en wordt eens in de vijf jaar uitgedeeld aan de beste ondernemers uit de particuliere sector.
Een andere reden die achter het verbod werd genoemd, waren Xiaomi's "ambitieuze investeringsplannen in geavanceerde technologieën zoals 5G en kunstmatige intelligentie", aldus de WJ. Zoals de publicatie aangeeft, is Xiaomi van plan om over een periode van vijf jaar 50 miljard yen (~7,7 miljard dollar) te investeren in 5G en AI. Deze plannen zijn in januari 2020 opgesteld door de oprichter van het bedrijf.
Deze redenen werden vorige week bekendgemaakt in een rechtszaak nadat Xiaomi meer dan een maand geleden een juridische klacht had ingediend. Een woordvoerster van Xiaomi gaf geen commentaar op de indiening toen ze werd bereikt door de WJ, maar het bedrijf heeft eerder elke band met het Chinese leger ontkend.
Update 4: Xiaomi wint uitspraak van de rechtbank
In een grote overwinning voor Xiaomi heeft de Amerikaanse districtsrechter Rudolph Contreras het verbod tijdelijk stopgezet om te voorkomen dat Xiaomi “onherstelbare schade” zou lijden. Zoals gerapporteerd door BloombergContreras heeft ook gezegd dat het waarschijnlijk is dat Xiaomi een volledige omkering van het verbod zal winnen naarmate de rechtszaak zich ontvouwt. Xiaomi is van plan de rechtbank te verzoeken elke link met het Chinese leger onwettig te verklaren en de vermelding op de lijst van "Communistische Chinese militaire bedrijven" definitief te verwijderen. Contreras ging zelfs nog verder en zei: “De rechtbank is enigszins sceptisch over het feit dat hier daadwerkelijk zware nationale veiligheidsbelangen in het geding zijn.”
Update 5: VS verwijderen Xiaomi van de zwarte lijst van de overheid
Het Amerikaanse ministerie van Defensie zal Xiaomi van de zwarte lijst van de overheid verwijderen, zo blijkt uit een nieuwe rechtszaak opgemerkt door Bloomberg. In de indiening staat dat de Amerikaanse regering en Xiaomi zullen overeenkomen om hun lopende rechtszaak zonder verder geschil op te lossen, waardoor Amerikaanse investeringen in het Chinese bedrijf opnieuw mogelijk worden. Op dit moment onderhandelen beide betrokken partijen over specifieke voorwaarden en er wordt verwacht dat ze vóór 20 mei een afzonderlijk gezamenlijk voorstel zullen indienen. We zullen dit bericht bijwerken zodra we meer details hierover hebben.