Amazon, Apple, Facebook и Google злоупотребляют монополией и доминирующим положением: антимонопольный отчет

На нашу жизнь огромное влияние оказывает горстка технологических компаний, и их монополия не является секретом. Такие технологические компании также имеют рыночную аббревиатуру: FAANG (Facebook, Amazon, Apple, Netflix, Google). и GAFAM (Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft), ссылаясь на них в контексте стабильных запасов. производительность. Но насколько именно эти компании, которые, как мы все знаем, влияют на повседневную жизнь? Очень много, согласно отчету Подкомитета США по антимонопольному, коммерческому и административному праву.

Краткая история

В июне 2019 года Комитет Сената США по судебной власти (группа законодателей, курирующая Министерство юстиции) инициировал расследование «состояние конкуренции на цифровом рынке". Расследование провел Подкомитет по антимонопольному, коммерческому и административному праву. В рамках исследования и обзора рынка Подкомитету было поручено изучение доминирования нескольких влиятельных технологических компаний, а именно Amazon, Apple, Facebook, и Гугл. Идея обзора заключалась в том, чтобы определить, как власть, которой обладают эти компании, влияет на экономику США. и демократия (и которая, благодаря расширению влияния компаний, влияет на технологии по всему миру). мир). В рамках расследования Подкомитет даже получил показания Джеффа Безоса, Тима Кука, Марка Цукерберга и Сундара Пичаи с вопросами. вокруг деловой практики компаний, а также осуществления компанией власти над цифровыми рынками в антиконкурентных и злоупотреблениях. пути.

Отчет

Подкомитет только что опубликовали свое заключение и отчет по этому расследованиюи содержит резкие замечания о том, как эти компании занимались антиконкурентным, монополистическим и доминирующим поведением. Хотя полный отчет занимает добрых 450 страниц, мы настоятельно рекомендуем прочитать хотя бы предисловие председателей (стр. 6–9) и краткое изложение (стр. 9–21) для общего обзора.

В своем отчете Подкомитет отмечает, что, хотя Amazon, Apple, Facebook и Google разные компании, работающие в разных сегментах, их деловая практика имеет некоторые общие черты. проблемы:

• Каждая платформа служит привратником на ключевом канале распространения.
  • Контролируя доступ к рынкам, гиганты могут выбирать победителей и проигравших во всей экономике США.
  • Они не только обладают огромной властью в качестве привратников, но и злоупотребляют своим положением:
    • Взимание непомерных комиссий
    • Навязывание жестких условий контракта
    • Извлечение ценных данных от людей и предприятий, которые на них полагаются.
• Каждая платформа использует свою позицию привратника для сохранения своей рыночной власти.
  • Компании контролируют инфраструктуру и используют этот контроль для наблюдения за другими предприятиями с целью выявления потенциальных конкурентов.
  • Затем этих конкурентов либо выкупают, либо копируют, либо лишают их конкурентной угрозы.
• Каждая платформа злоупотребляла своей ролью посредника, чтобы еще больше укрепить и расширить свое доминирование. Это может принимать форму самопредпочтения, хищнического ценообразования или исключающего поведения. Конечным результатом является то, что доминирующие платформы воспользовались своей властью, чтобы стать еще более доминирующими.

Отчет не оставляет после себя ударов.

Компании, которые когда-то были неумелыми стартапами-аутсайдерами, бросившими вызов статус-кво, превратились в монополии, которые мы в последний раз видели в эпоху нефтяных баронов и железнодорожных магнатов. Хотя эти компании принесли явную пользу обществу, за доминирование Amazon, Apple, Facebook и Google приходится платить. Эти фирмы обычно управляют рынком и в то же время конкурируют на нем – положение, которое позволяет им писать единый набор правил для других, в то время как они играют под руководством другого, или заниматься формой своего собственного частного квазирегулирования, которое не подотчетно никому, кроме сами себя.

Для отдельных компаний вот некоторые ключевые моменты, отмеченные в отчете.

Амазонка

• Amazon имеет значительную и устойчивую рыночную власть на рынке онлайн-торговли в США.
• Платформа обладает монопольной властью над многими малыми и средними предприятиями, у которых нет жизнеспособной альтернативы Amazon для охвата онлайн-потребителей.
• Amazon достигла своего нынешнего доминирующего положения отчасти за счет приобретения конкурентов, включая Diapers.com и Zappos. Он также приобрел компании, которые работают на смежных рынках, добавив данные о клиентах в свой арсенал и еще больше укрепив свои конкурентные позиции.
• Контроль компании над многочисленными направлениями своей деятельности и ее охват позволяют ей создавать собственные предпочтения и ставить конкурентов в невыгодное положение таким образом, что это подрывает свободную и честную конкуренцию.
• Двойная роль Amazon как оператора своей торговой площадки, на которой размещаются сторонние продавцы, и продавца на той же самой торговой площадке, создает неизбежный конфликт интересов. Этот конфликт стимулирует Amazon использовать свой доступ к данным и информации конкурирующих продавцов, а также другие антиконкурентные действия.
• Алекса: Amazon быстро расширила экосистему Alexa за счет приобретения дополнительных и конкурирующих технологий, а также за счет продажи своих интеллектуальных колонок с поддержкой Alexa с большими скидками. Раннее лидерство компании на этом рынке привело к сбору высококонфиденциальных данных о потребителях, которые Amazon может использовать для продвижения другого своего бизнеса, включая электронную коммерцию и Prime Video.

Яблоко

• Apple обладает значительной и устойчивой рыночной властью на рынке мобильных операционных систем. Доминирование Apple на этом рынке, где она контролирует мобильную операционную систему iOS, работающую на мобильных устройствах Apple, позволило ей контролировать распространение всего программного обеспечения на устройствах iOS.
• Apple использует свой контроль над iOS и App Store, чтобы создавать и усиливать барьеры для конкуренции, а также дискриминировать и исключать конкурентов, отдавая предпочтение своим собственным предложениям.
• Apple также использует свою власть для эксплуатации разработчиков приложений посредством незаконного присвоения конфиденциальной информации и взимания с них сверхконкурентных цен в App Store.
• Apple сохранила свое доминирование благодаря наличию сетевых эффектов, высоким барьерам входа и высоким затратам на переключение на рынок мобильных операционных систем.
• Поскольку рынок аппаратных продуктов, таких как iPhone, стал более зрелым, Apple стала полагаться на все больше от продаж своих приложений и услуг, а также от сбора комиссий и сборов в Магазин приложений. В отсутствие конкуренции монопольная власть Apple над распространением программного обеспечения на устройствах iOS нанесла ущерб конкурентов и конкуренция, снижение качества и инноваций среди разработчиков приложений, а также рост цен и сокращение выбора потребители.

Фейсбук

• Facebook обладает монопольной властью на рынке социальных сетей, при этом конкуренция внутри ее собственного семейства продуктов считается более важной, чем конкуренция со стороны любой другой фирмы.
• Компания приобрела конкурентные угрозы для сохранения и расширения своего доминирования.
• Facebook также сохранил свою монополию посредством ряда антиконкурентных методов ведения бизнеса. Компания использовала свои преимущества в области данных, чтобы создать превосходную информацию о рынке для выявления зарождающихся конкурентных угроз, а затем приобретать, копировать или уничтожать эти фирмы.
• Когда-то Facebook доминировал, но избирательно применял политику своей платформы в зависимости от того, воспринимал ли он другие компании как конкурентную угрозу. Поступая таким образом, он получил преимущество в своих собственных услугах, ослабляя при этом другие фирмы.
• В отсутствие конкуренции качество Facebook со временем ухудшилось, что привело к ухудшению защиты конфиденциальности пользователей и резкому росту дезинформации на его платформе.

Google

• Google обладает монополией на рынках общего онлайн-поиска и поисковой рекламы.
• Доминирование Google защищено высокими входными барьерами, в том числе данными кликов и запросов и обширные позиции по умолчанию, которые Google получил на большинстве устройств в мире и браузеры.
• Значительное количество организаций, в том числе крупные государственные корпорации, малые предприятия и предприниматели, зависят от трафика Google, и никакая альтернативная поисковая система не может заменить его.
• Google сохранил свою монополию на общий поиск с помощью ряда антиконкурентных тактик. К ним относится агрессивная кампания по подрыву провайдеров вертикального поиска, в которых Google рассматривает серьезную угрозу.
• Google использовал свою монополию на поиск для незаконного присвоения контента третьих лиц и повышения популярности Google. владеть некачественными вертикальными предложениями, в то же время налагая штрафы за поиск для понижения сторонней вертикали провайдеры.
• С момента захвата монополии на общий поиск Google постоянно расширяет свою страницу результатов поиска. с рекламой и собственным контентом Google, а также стирает разницу между платной рекламой и органической Результаты. В результате такой тактики Google, похоже, перекачивает трафик из остальной сети, в то время как организации, стремящиеся привлечь пользователей, должны платить Google постоянно увеличивающиеся суммы за рекламу. Многие участники рынка сравнивали Google с привратником, который вымогает у пользователей доступ к его важнейшему каналу распространения, даже несмотря на то, что его страница поиска показывает пользователям менее релевантные результаты.
• Андроид: Google также сохранил свою монополию на общий поиск посредством ряда антиконкурентных контрактов. Google использовал договорные ограничения и положения об эксклюзивности в отношении Android, чтобы распространить монополию поиска Google на мобильные устройства. Google требовал от производителей смартфонов предварительно устанавливать и присваивать статус по умолчанию собственным приложениям Google, что затрудняло работу конкурентов в поиске, а также на других рынках приложений.
• Хром: Теперь Google владеет самым популярным в мире браузером — важнейшим шлюзом в Интернет, который компания использует как для защиты, так и для продвижения других направлений своего бизнеса.
• Карты Гугл: Google теперь захватывает более 80% рынка навигационных картографических услуг — ключевой фактор, на котором Google консолидировался. контроль посредством антиконкурентного приобретения и который теперь использует для продвижения своих позиций в сфере поиска и реклама.
• Гугл Облако: У Google есть еще одна основная платформа, в которую она сейчас вкладывает значительные средства посредством приобретений, позиционируя себя как доминанта в «Интернете вещей», следующей волне технологий наблюдения.
• Каждый из его сервисов предоставляет Google массу пользовательских данных, укрепляя его доминирование на рынках и способствуя большей монетизации за счет онлайн-рекламы. Объединяя эти сервисы вместе, Google все больше функционирует как экосистема взаимосвязанных монополий.

Путь вперед

Комплексный отчет не просто указывает на недостатки рынка и доминирование корпораций и оставляет все как есть. Далее рассматривается влияние рыночной власти на цифровом рынке. Например, в одном из материалов говорится, что Google и Facebook имеют огромное влияние на распространение и монетизацию надежных источников новостей в Интернете. Принимая во внимание, что инвесторы заявили, что они избегают финансирования предпринимателей и других компаний, которые конкурируют напрямую. или косвенно с доминирующими фирмами в цифровой экономике, эффективно подавляя инновации и предпринимательство. И, конечно же, всегда существует надвигающаяся проблема конфиденциальности — постоянный сбор и неправомерное использование потребительских данных. зачастую единственными вариантами, доступными пользователю, являются плохая конфиденциальность или отказ от использования службы. вообще.

Хотя Подкомитет довольно уверен и единодушен в своих выводах и заключениях, существует несколько различных мнений о том, как действовать дальше. По сути, он призывает Конгресс США определить новый стандарт нарушений антимонопольного законодательства. Это также предполагает:

• Структурное разделение и запрет некоторым доминирующим платформам работать в смежных сферах бизнеса.
• Запрет доминирующим платформам на самопредпочтение и введение требований о недискриминации.
• Предполагаемый запрет на будущие слияния и поглощения доминирующими платформами. В соответствии с этим изменением любое приобретение доминирующей платформой будет считаться антиконкурентным, если стороны слияния не смогут доказать, что сделка необходима для обслуживания общественных интересов.

Отчет, в конце концов, и есть отчет. Теперь ответственность за включение этих предложений в действующие законы и постановления ложится на законодателей в США. И Google, и Apple также имеют в своих руках громкие иск от Epic Games об их монополиях на распространение приложений. Кроме того, на другом конце света, в Индии, также растет чувство недовольства монополией Apple и Google на распространение приложений, выявленное недавним запуск Paytm из Google Play Store. Еще неизвестно, насколько прогресс будет достигнут в этих целях в свете настоящего доклада как через законодательную, так и через судебную систему.

Ответ

Как и ожидалось, компании выступили с заявлениями в ответ на отчет. Некоторые выдержки упомянуты ниже, и мы рекомендуем вам прочитать полное заявление:

Амазонка:

Все крупные организации привлекают внимание регулирующих органов, и мы приветствуем такое пристальное внимание. Но крупные компании не являются доминирующими по определению, и предположение, что успех может быть только результатом антиконкурентного поведения, просто неверно. И все же, несмотря на неопровержимые доказательства обратного, эти заблуждения лежат в основе регулятивной болтовни об антимонопольном законодательстве. Ошибочное мышление приведет к тому, что миллионы независимых ритейлеров будут вынуждены покинуть интернет-магазины. тем самым лишая эти малые предприятия одного из самых быстрых и прибыльных способов привлечения клиентов. Для потребителей результатом станет меньше выбора и более высокие цены. Эти неосведомленные представления не только не усиливают конкуренцию, но и уменьшают ее.

Яблоко:

Мы всегда говорили, что проверка разумна и уместна, но мы категорически не согласны с выводами, сделанными в этом отчете персонала в отношении Apple. Наша компания не имеет доминирующей доли рынка ни в одной категории, в которой мы ведем бизнес.

Фейсбук:

Приобретения являются частью каждой отрасли, и это всего лишь один из способов внедрения новых технологий, которые приносят людям больше пользы. Instagram и WhatsApp достигли новых высот успеха, потому что Facebook инвестировал миллиарды в эти предприятия. Сильная конкурентная среда существовала во время обоих приобретений и существует сегодня. Регуляторы тщательно проверяли каждую сделку и на тот момент справедливо не видели причин для их остановки.

Google:

Мы не согласны с сегодняшними отчетами, в которых представлены устаревшие и неточные утверждения коммерческих конкурентов о Поиске и других сервисах. Цель антимонопольного законодательства — защитить потребителей, а не помочь коммерческим конкурентам.

---

Что вы думаете об отчете Подкомитета по антимонопольному законодательству? Дайте нам знать в комментариях ниже!