Сьогодні уряд США висунув антимонопольне звинувачення проти Google за його домінування в пошуку та Android. Ось що вам потрібно знати.
Міністерство юстиції США під керівництвом генерального прокурора Вільяма Барра порушило позов проти Google після річного розслідування пошукового бізнесу компанії. Департамент стверджує, що пошуковий гігант неправомірно володів своїм цифровим домінуванням на шкоду корпоративним конкурентам і споживачам. Цей антимонопольний позов не повинен бути несподіванкою — Антимонопольний підкомітет США вже ідентифікував Google як порушник свого становища на ринку. Google вже більше року перебуває під розслідуванням США., і сьогоднішні новини є продовженням цього розслідування. Як очікується, справа буде зосереджена насамперед на пошуковому бізнесі компанії та пов’язаній з пошуком рекламі.
Але це ще не все. Позов також спрямований на обробку Google своїми сервісами, попередньо завантаженими на смартфони Android згідно з ліцензійними угодами. Уряд США також стверджує, що Google незаконно заборонив пошукові програми конкурентів попередньо завантажувати на смартфони Android згідно з угодами про розподіл доходів. Оскільки Google обробляє 88% усіх пошукових запитів у США, його конкуренти не можуть створити достатньо пошукових запитів, щоб конкурувати. Міністерство юстиції США також зазначає, що Google володіє
94% усіх пошуків з мобільних пристроїв.Це залишає споживачам обмежений вибір, пригнічує інновації та збільшує витрати на рекламу через зменшення конкуренції. Повністю, скарга звинувачує Google у наступному:
Укладання ексклюзивних угод, які забороняють попереднє встановлення будь-якої конкуруючої пошукової служби.
Укладення зв’язувальних та інших домовленостей, які вимагають попередньої інсталяції пошукових програм у найкращих місцях на мобільних пристроях і роблять їх неможливими для видалення, незалежно від уподобань споживачів.
Укладання довгострокових угод з Apple, які вимагають, щоб Google використовувався за умовчанням – і де факто ексклюзив – загальна пошукова система в популярному браузері Apple Safari та інших інструментах пошуку Apple.
Загалом використовують монопольні прибутки, щоб придбати пільговий режим для своєї пошукової системи на пристроях, в Інтернеті браузери та інші пошукові точки доступу, створюючи безперервний і самопідсилювальний цикл монополізація.
Контроль Google над Android
Контроль компанії над Android був описаний як «виключний», незважаючи на відкритий вихідний код операційної системи. Міністерство юстиції посилається на всі угоди Google, які повинні підписати виробники пристроїв Android, якщо вони хочуть попередньо завантажити мобільні служби Google, або скорочено GMS. Той факт, що виробники пристроїв не можуть відображати торгову марку Google Android без GMS попередньо встановлені також згадуються, оскільки у справі зазначено, що «пристрої Android не продаються без них".
Передісторія також ілюструє, як користувач несвідомо потрапляє в екосистему Google з моменту налаштування свого пристрою. У ньому також згадується вірусне програмне забезпечення, зазначаючи, що «Google вимагає, щоб деякі з цих програм не видалялися з пристрою, незалежно від того, чи хочуть вони споживачі».
Крім того, на фоні справи показано презентацію проекту стратегії 2014 року, яка показує, що Google погнався за ексклюзивністю пошуку.
У позові також згадується, що «через ці взаємозв’язані антиконкурентні угоди Google ізолює та захищає свої монопольні прибутки». Один внутрішній аналіз цих обмежувальних угод прийшов до висновку, що лише один відсоток світового доходу Google від пошуку Android наразі під загрозою конкурентів. У цьому аналізі зазначено, що зростання прибутку від пошукової реклами на Android було «зумовлено посиленням захисту платформи та угоди». AOSP може бути безкоштовним, але існує низка угод, які унеможливлюють ефективне постачання Android без Google залучення.
Угоди Google про розподіл доходів
Google має угоди про розподіл доходів (RSA) з багатьма виробниками та операторами Android. У позові йдеться, що компанія «загалом вимагає ексклюзивного розповсюдження як єдиної попередньо встановленої загальної служби пошуку за замовчуванням у постійно розширюваному списку пошукових точок доступу; в обмін на це Google перераховує цим компаніям відсоток доходу від пошукової реклами". У позові йдеться, що компанія уклала RSA з AT&T, T-Mobile, Verizon і Samsung. Деякі з цих угод вимагають цього все пристрої від компаній відповідають угоді. Це означає, що всі підрозділи повинні виконувати угоду про будь-який одиниця для отримання прибутку для виробника.
У позові зазначено, що ці угоди про розподіл доходів (і угоди перед установкою) з Android На виробників пристроїв разом припадає понад 30 відсотків використання мобільних пристроїв у США держави.
Google також має угоди про розподіл доходів майже з кожним значним веб-переглядачем в обмін на те, що він є пошуковою системою за умовчанням. Це не стосується Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Opera та UCWeb. Google ділиться до 40 відсотків доходу від реклами, отриманого від цих пошукових точок доступу, зі своїми конкурентами-браузерами. Угоди про розподіл доходів браузерів зазвичай тривають щонайменше два роки та регулярно продовжуються.
Угода Google і Apple про розподіл доходів
Apple погоджується з відмовою Google у пошуку, оскільки після зустрічі 2018 року в документі зазначено, що старший керівник Apple Співробітник написав колезі Google: «Наше бачення полягає в тому, що ми працюємо так, ніби ми одна компанія». Костюм оцінює що 15-20% річного доходу Apple Кажуть, що в результаті платежів, які Google робить Apple, щоб стати постачальником пошуку за умовчанням на пристроях Apple. Apple не має власного пошукового провайдера, а Siri від Apple використовує Google. В обмін на цей привілейований доступ до величезної споживчої бази Apple щороку Google платить Apple мільярди доларів доходу від реклами, «за публічними оцінками, коливається приблизно в 8–12 мільярдів доларів».
У позові згадується, що Google уклав угоду в 2005 році, коли Apple почала використовувати Google як пошукову систему за замовчуванням у веб-браузері Safari. Натомість Apple отримала «значний» відсоток доходу Google від реклами, отриманого від пошуку пристроїв Apple. Два роки потому це було поширено на iPhone, а потім у 2016 році – на Siri та Spotlight. (Spotlight — це загальносистемна функція Apple для пошуку.) Пристрої Apple складають 60% ринку мобільних пристроїв у США, а комп’ютери Mac — 25% ринку комп’ютерів у США.
Google вивчив антимонопольний позов Microsoft
У позові стверджується, що Google інструктував співробітників, яку мову використовувати в електронних листах, і посилався безпосередньо на США проти Microsoft справа 1998 року. Держава прагне використати пріоритет, встановлений у справі проти Microsoft, і проводить паралелі з вимогою попередньо встановленого статусу за замовчуванням і наданням програмного забезпечення неможливості видалення.
У позові також зазначено, що, хоча Google перебував під розслідуванням за антиконкурентну практику, вони уклали угоди з дистриб’юторами, які були навіть більш виключними, ніж угоди, які вони уклали замінено.
Передмонтажні договори
У позові докладно розповідається про примусову попередню інсталяцію Google GMS на смартфонах Android. У ньому зазначено, що виробники повинні попередньо встановити основні програми (включаючи Google Play Store, YouTube, Chrome, Gmail, Додаток для пошуку Google, Карти та інші додатки «GMS Core») у незмінний спосіб, навіть якщо споживачі не хочуть їх. Ці угоди про встановлення стосуються майже всіх смартфонів Android, які продаються в США. У позові зазначено, що в 2011 році «один великий виробник електроніки розглядав можливість надати групі споживачі за межами Сполучених Штатів мають вибір між двома головними екранами свого пристрою: один головний екран із віджетом пошуку Google і другий головний екран із конкуруючим пошуком віджет. Обговорюючи цю пропозицію з колегами, один співробітник Google зазначив, що «дозволяє режим, у якому немає Google як постачальника пошуку за замовчуванням і повністю змінює головний екран" порушує умови Google і ризикує порушення».
Те ж саме було сказано про великого американського перевізника в 2015 році, якого Google стурбувався, що він попросить виробників встановити пошуковий віджет на базі внутрішньої пошукової системи перевізника. Віце-президент Google із партнерства написав своєму колезі, що компанія має пояснити виробникам, що «[ці] запити на налаштування не зайдуть далеко», а заміна віджета пошуку Google на інше вікно пошуку порушить попередню інсталяцію Угода.
Внутрішні розбіжності в Міністерстві юстиції
Однак, WSJ на початку серпня повідомляв про внутрішні розбіжності в Міністерстві юстиції щодо висунення звинувачень проти Google. Хронологія AG Вільяма Барра була описана як «агресивна» і що справа може бути не «герметичною». The Washington Post підтвердив цей звіт. Співробітники міністерства юстиції також стурбовані тим, що основною мотивацією справи, яка зараз порушується, були майбутні президентські вибори в США. AG Вільям Барр, згідно зі звітом, вважає, що вони діють надто повільно, і неодноразово наполягав на тому, щоб департамент рухався вперед.
The Washington Post повідомили минулого тижня що Колорадо, Айова, Небраска та Нью-Йорк планують опублікувати спільну заяву, щоб вказати, що вони все ще ретельно досліджуючи широкий спектр ділової практики Google і натомість може вирішити приєднатися до будь-якої федеральної справи пізніше. Варто зазначити, що поки що всі ці чотири штати не брали участі в позові. Відомо, що в 1998 році Міністерство юстиції США подало позов проти Microsoft, у якому стверджувалося, що Microsoft незаконно використовувала своє домінування на ринку операційної системи Windows, щоб закрити конкурентам доступ до Інтернету Провідник. Справу офіційно закрили у травні 2011 року. Microsoft спочатку було наказано розділити компанію в 2000 році, але подала апеляцію та виграла. Ця справа згадується в позові проти Google.
Це знаковий випадок, який може мати наслідки для компаній у Кремнієвій долині. У зв’язку зі зростаючим тиском на технологічні компанії в США з боку прогресивних людей, які закликають до розпаду великих технологій, цілком можливо, що Google може отримати такий наказ. Невідомо, як довго ця справа може затягнутися чи які потенційні наслідки можуть бути.
Google вже стикався з антимонопольними розслідуваннями в ЄС
Google зіткнувся з численними антимонопольними битвами в Європейському Союзі. Google був змушені надавати користувачам Android вибір постачальника послуг пошуку в ЄС після того, як Європейська комісія постановила, що Google «ввів незаконні обмеження на Android виробників пристроїв і операторів мобільних мереж, щоб зміцнити своє домінуюче становище в Інтернеті пошук", і згодом оштрафував компанію на 5 мільярдів доларів. Після ухвали, Google оголосив про зміни в тому, як веде бізнес в ЄС, дозволяючи партнерам створювати смартфони з розгалуженими збірками ОС для Європейської економічної зони, а також запроваджуючи нову платну ліцензійну угоду для смартфонів, що постачаються до ЄЕЗ, серед інших змін.
В подальшому, Google також оголосив що він представить додаткові параметри програми для пошуку та браузера на смартфонах для користувачів у Європі. Щоразу, коли користувач вибирає одну з альтернатив, Google отримуватиме комісію. Можливо, пошуком Google користується не так багато людей, але компанія все одно заробляє гроші на кожному користувачеві, коли той вибирає альтернативний пошуковий браузер. Вони також відображаються у випадковому порядку, щоб потенційно не надавати перевагу одній пошуковій системі над іншою. Однак це не вирішило всіх проблем, як DuckDuckGo назвав рішення «аукціон із оплатою за гру», на якому в меню представлені лише ті, хто запропонував найвищу ставку».
Відповідь Google
У дописі в блозі, Кент Вокер, старший віце-президент із глобальних питань Google, виклав відповідь компанії на позов Міністерства юстиції. Компанія називає позов «глибоко помилковим», оскільки люди вирішують використовувати їхню пошукову систему — «не тому, що вони змушені або тому, що вони не можуть знайти альтернативи». Якщо справа Міністерства юстиції вдасться, Google стверджує, що «це штучно підтримає пошукові альтернативи нижчої якості, підвищить ціни на телефони та ускладнить людям пошук пошукових послуг, якими вони хочуть користуватися». Google підтверджує компанія «платить за просування [своїх] послуг» (що насправді ніколи не оскаржувалося), але така практика поширена в бізнесі, подібно до того, як «бренд зернових може платити супермаркету за запаси продукти в кінці рядка або на полиці на рівні очей". Google каже, що вони, як і бренди зернових, що змагаються за місце на полиці супермаркету, також конкурують із пошуковими службами-конкурентами за помітність у браузери. Як приклад, Google каже, що Microsoft і Yahoo також платять Apple за розміщення їхніх пошукових систем у Safari.
Що стосується Android, Google стверджує, що ці рекламні угоди необхідні для оплати розробки та розповсюдження операційної системи. Незважаючи на це, Google стверджує, що оператори та виробники пристроїв все ще попередньо завантажують численні конкуруючі додатки та магазини додатків. (Проте останнє є предметом суперечок, оскільки звинувачують Google запобігайте попередньому завантаженню сторонніх магазинів додатків які не належать виробникам пристроїв.) Нарешті, компанія зазначає, що неймовірно легко встановити інший пошуковий додаток або віджет на Android. Очевидно, що компанія буде оскаржувати претензії Міністерства юстиції у федеральному суді, тому нам доведеться почекати та подивитися, як усе обернеться.