Kas jums jāzina par DOJ pretmonopola lietu pret Google

ASV Tieslietu ministrija ģenerālprokurora Viljama Barra vadībā ir iesniegusi prasību pret Google pēc gadu ilgas izmeklēšanas par uzņēmuma meklēšanas biznesu. Departaments apgalvo, ka meklēšanas gigants nepareizi izmantoja savu digitālo dominējošo stāvokli, kaitējot korporatīvajiem konkurentiem un patērētājiem. Šai pretmonopola tiesvedībai nevajadzētu būt pārsteigumam — ASV Pretmonopola apakškomiteja jau identificēja uzņēmumu Google kā sava tirgus stāvokļa ļaunprātīgu izmantotāju. ASV jau vairāk nekā gadu veic izmeklēšanu Google., un šodienas ziņas ir šīs izmeklēšanas turpinājums. Kā jau gaidīts, lieta galvenokārt tiks vērsta uz uzņēmuma meklēšanas biznesu un ar meklēšanu saistīto reklāmu.

Tomēr tas vēl nav viss. Prasība attiecas arī uz to, ka Google rīkojas ar saviem pakalpojumiem, kas saskaņā ar licences līgumiem ir iepriekš ielādēti Android viedtālruņos. ASV valdība arī apgalvo, ka Google nelikumīgi aizliedza konkurentu meklēšanas lietojumprogrammas iepriekš ielādēt Android viedtālruņos saskaņā ar līgumiem par ieņēmumu sadali. Tā kā Google apstrādā 88% no visiem meklēšanas vaicājumiem ASV, tā konkurenti nespēj izveidot pietiekami daudz meklēšanas vaicājumu, lai konkurētu. Arī ASV Tieslietu ministrija norāda, ka Google pieder

94% no visiem meklējumiem no mobilajām ierīcēm.

Tas atstāj patērētājiem mazākas izvēles iespējas, kavē inovācijas un palielina reklāmas izmaksas, jo samazinās konkurence. Pilnā apmērā, sūdzību apsūdz Google par sekojošo:

• Ekskluzivitātes līgumu slēgšana, kas aizliedz iepriekš instalēt jebkuru konkurējošu meklēšanas pakalpojumu.

• Noslēdzot sasaistīšanas un citus pasākumus, kas liek iepriekš instalēt meklēšanas lietojumprogrammas mobilajās ierīcēs un padara tās neizdzēšamas neatkarīgi no patērētāju vēlmēm.

• Ilgtermiņa līgumu slēgšana ar Apple, kas nosaka, ka Google ir noklusējums – un de facto ekskluzīva – vispārīga meklētājprogramma Apple populārajā pārlūkprogrammā Safari un citos Apple meklēšanas rīkos.

• Parasti izmanto monopola peļņu, lai iegādātos preferenciālu režīmu savai meklētājprogrammai ierīcēs, tīmeklī pārlūkprogrammas un citi meklēšanas piekļuves punkti, radot nepārtrauktu un sevi pastiprinošu ciklu monopolizācija.

Google kontrole pār Android

Uzņēmuma Android vadība ir aprakstīta kā "izslēdzoša", neskatoties uz operētājsistēmas atvērtā pirmkoda raksturu. Tieslietu ministrija atsaucas uz visiem Google līgumiem, kas Android ierīču ražotājiem ir jāparaksta, ja viņi vēlas iepriekš ielādēt Google Mobile Services vai saīsināti GMS. Fakts, ka ierīču ražotāji nevar parādīt Google preču zīmi Android zīmolu bez GMS tiek minēts arī iepriekš instalēts, jo lietas fonā teikts, ka "Android ierīces nav tirgojamas bez viņiem".

Gadījuma fons arī ilustrē to, kā lietotājs neapzināti tiek iepazīstināts ar Google ekosistēmu kopš ierīces iestatīšanas brīža. Tajā arī pieminēta bloatware, norādot, ka "Google pieprasa, lai dažas no šīm lietotnēm būtu neizdzēšamas no ierīces neatkarīgi no tā, vai patērētāji tās vēlas".

Turklāt lietas fons parāda 2014. gada stratēģijas prezentāciju, kas parāda Google meklētās meklēšanas ekskluzivitāti.

Prasībā arī minēts, ka "ar šiem savstarpēji saistītiem, pret konkurenci vērstiem līgumiem Google izolē un aizsargā savu monopola peļņu." Viens iekšējais šo ierobežojošo līgumu analīzē tika secināts, ka pašlaik ir apdraudēts tikai viens procents no Google pasaules Android meklēšanas ieņēmumiem konkurentiem. Šajā analīzē tika atzīmēts, ka Android meklēšanas reklāmu ieņēmumu pieaugumu “veicināja pastiprināti platformas aizsardzības centieni un līgumi.” AOSP var būt bezmaksas, taču ir vairāki līgumi, kas padara neiespējamu efektīvu Android piegādi bez Google iesaistīšanās.

Google ieņēmumu sadales līgumi

Google ir noslēgusi ieņēmumu sadales līgumus (RSA) ar daudziem Android ražotājiem un mobilo sakaru operatoriem. Prasībā teikts, ka uzņēmums "parasti pieprasa ekskluzīvu izplatīšanu kā vienīgo iepriekš iestatīto noklusējuma vispārējās meklēšanas pakalpojumu arvien pieaugošajā meklēšanas piekļuves punktu sarakstā; apmaiņā Google šiem uzņēmumiem pārskaita procentus no meklēšanas reklāmu ieņēmumiem." Prasībā teikts, ka uzņēmums ir noslēdzis RSA ar AT&T, T-Mobile, Verizon un Samsung. Dažos no šiem līgumiem tas ir vajadzīgs visi uzņēmumu ierīces atbilst līgumam. Tas nozīmē, ka visām vienībām ir jāievēro līgums par jebkura vienību, lai radītu ieņēmumus ražotājam.

Prasībā ir norādīts, ka šie ieņēmumu sadales līgumi (un pirmsinstalēšanas līgumi) ar Android ierīču ražotāji kopā veido vairāk nekā 30 procentus no mobilo ierīču lietojuma Amerikas Savienotajās Valstīs valstis.

Google arī ir noslēgusi ieņēmumu sadales līgumus ar gandrīz visām nozīmīgajām tīmekļa pārlūkprogrammām apmaiņā pret to, ka tā ir noklusējuma meklētājprogramma. Tas neietver Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Opera un UCWeb. Google dala līdz 40 procentiem no reklāmas ieņēmumiem, ko tas gūst no šiem meklēšanas piekļuves punktiem ar saviem pārlūkprogrammu konkurentiem. Pārlūkprogrammas ieņēmumu sadales līgumi parasti ilgst vismaz divus gadus un tiek regulāri pagarināti.

Google un Apple ieņēmumu sadales līgums

Apple pieņem Google meklēšanas noliegumu, jo pēc 2018. gada sanāksmes dokumentā teikts, ka Apple vecākais darbinieks rakstīja Google kolēģim: "Mūsu vīzija ir tāda, ka mēs strādājam tā, it kā mēs būtu viens uzņēmums." Uzvalka aplēses ka 15-20% no Apple gada ienākumiem tiek teikts, ka tas ir saistīts ar maksājumiem, ko Google veic Apple, lai tas būtu noklusējuma meklēšanas nodrošinātājs Apple ierīcēs. Apple nav sava meklēšanas nodrošinātāja, un Apple Siri izmanto Google. Apmaiņā pret šo priviliģēto piekļuvi Apple plašajai patērētāju bāzei Google katru gadu maksā Apple miljardiem dolāru kā reklāmas ieņēmumus, "publiskās aplēses svārstās no 8 līdz 12 miljardiem ASV dolāru."

Prasībā minēts, ka Google noslēdza līgumu 2005. gadā, kad Apple sāka izmantot Google kā noklusējuma meklētājprogrammu savā Safari tīmekļa pārlūkprogrammā. Savukārt Apple saņēma "ievērojamu" procentuālo daļu no Google reklāmas ieņēmumiem, kas iegūti no Apple ierīču meklējumiem. Divus gadus vēlāk tas tika attiecināts uz iPhone, bet pēc tam 2016. gadā to attiecināja arī uz Siri un Spotlight. (Spotlight ir Apple visas sistēmas meklēšanas funkcija.) Apple ierīces veido 60% no mobilo sakaru tirgus ASV, un Mac veido 25% no datoru tirgus ASV.

Google mācījās no Microsoft pretmonopola uzvalka

Prasībā tiek apgalvots, ka Google sniedza personālam norādījumus par to, kādu valodu lietot e-pastos, un atsaucās tieši uz ASV pret Microsoft 1998. gada gadījums. Valsts mērķis ir izmantot prioritāti, kas ir noteikta lietā pret Microsoft, un velk paralēles ar iepriekš iestatīta noklusējuma statusa pieprasīšanu un programmatūras nenoņemšanu.

Prasībā arī norādīts, ka laikā, kad Google tika izmeklēts par pret konkurenci vērstu praksi, viņi noslēdza līgumus ar izplatītājiem, kas bija vēl izslēdzošāki nekā viņu līgumi aizstāts.

Pirmsinstalēšanas līgumi

Uzvalkā ir detalizēta informācija par Google piespiedu GMS iepriekšēju instalēšanu Android viedtālruņos. Tajā teikts, ka ražotājiem ir iepriekš jāinstalē galvenās lietotnes (tostarp Google Play veikals, YouTube, Chrome, Gmail, Google Search App, Maps un citas "GMS Core" lietojumprogrammas) nenoņemamā veidā, pat ja patērētāji to nevēlas viņiem. Šie instalēšanas līgumi attiecas uz gandrīz visiem Android viedtālruņiem, kas tiek pārdoti ASV. Uzvalkā teikts, ka 2011. gadā "viens liels elektronikas ražotājs apsvēra iespēju piešķirt grupai patērētāji ārpus Amerikas Savienotajām Valstīm var izvēlēties starp divām sākuma ekrāna iespējām savai ierīcei: vienu sākuma ekrānu ar Google meklēšanas logrīku un otru sākuma ekrānu ar konkurējošu meklēšanu. logrīks. Pārrunājot šo priekšlikumu ar kolēģiem, viens Google darbinieks atzīmēja: “[a]atļaut režīmu, kurā nav Google kā noklusējuma meklēšanas nodrošinātājs un pilnībā maina sākuma ekrānu” pārkāptu Google noteikumus un risku pārkāpums."

Tas pats 2015. gadā tika teikts par vienu no lielākajiem ASV pārvadātājiem, par kuriem Google pauda bažas, ka tas lūgs ražotājiem instalēt meklēšanas logrīku, ko darbina operatora iekšējā meklētājprogramma. Google partnerattiecību viceprezidents rakstīja kolēģim, ka uzņēmumam ir skaidri jāpaskaidro ražotājiem, ka “[šie] pielāgošanas pieprasījumi netiks tālu”, un Google meklēšanas logrīka aizstāšana ar citu meklēšanas lodziņu pārkāptu iepriekšēju instalēšanu. vienošanās.

Iekšējās nesaskaņas Tieslietu departamentā

Tomēr WSJ augusta sākumā ziņoja, ka Tieslietu departamentā ir iekšējas nesaskaņas par apsūdzību iesniegšanu pret Google. AG William Barr laika skala tika raksturota kā "agresīva" un ka lieta var nebūt "hermētiska". The Washington Post ir apstiprinājusi šo ziņojumu. Tieslietu departamenta darbinieki arī ir noraizējušies, ka galvenā lieta, kas tagad tiek ierosināta, bija gaidāmās ASV prezidenta vēlēšanas. AG William Barr, saskaņā ar ziņojumu, uzskata, ka viņi rīkojas pārāk lēni, un ir vairākkārt mudinājis departamentu virzīties uz priekšu.

The Washington Post ziņots pagājušajā nedēļā ka Kolorādo, Aiova, Nebraska un Ņujorka plāno izdot kopīgu paziņojumu, norādot, ka viņi joprojām ir rūpīgi pārbaudot plašu Google uzņēmējdarbības prakses klāstu un tā vietā var izvēlēties pievienoties jebkurai federālai lietai vēlāk. Ir vērts norādīt, ka līdz šim visi četri no šiem štatiem ir palikuši ārpus lietas. Slaveni, ASV Tieslietu ministrija 1998. gadā iesniedza prasību pret Microsoft, apgalvojot, ka Microsoft nelikumīgi izmantoja savu dominējošo stāvokli Windows operētājsistēmas tirgū, lai izslēgtu konkurentus no interneta Explorer. Lieta oficiāli tika slēgta 2011. gada maijā. Sākotnēji 2000. gadā Microsoft saņēma rīkojumu sadalīt uzņēmumu, taču tas pārsūdzēja un uzvarēja. Šī lieta ir minēta prasībā, kas iesniegta pret Google.

Šis ir nozīmīgs gadījums, un tam var būt ietekme uz uzņēmumiem caur Silīcija ieleju. Palielinoties spiedienam uz tehnoloģiju uzņēmumiem ASV, ko rada progresīvie pārstāvji, kuri pieprasa lielo tehnoloģiju sadalīšanu, ir pilnīgi iespējams, ka to pašu var pasūtīt Google. Nav zināms, cik ilgi šī lieta var ievilkties vai kādas varētu būt iespējamās sekas.

Google jau ir saskārusies ar pretmonopola izmeklēšanu ES

Google ir saskārusies ar daudzām pretmonopola cīņām Eiropas Savienībā. Google bija spiesti nodrošināt meklēšanas pakalpojumu sniedzēja izvēli Android lietotājiem ES pēc tam, kad Eiropas Komisija nolēma, ka Google ir "noteikusi nelikumīgus ierobežojumus Android ierīcēm ierīču ražotājiem un mobilo sakaru tīklu operatoriem, lai nostiprinātu savu dominējošo stāvokli vispārējā interneta jomā Meklēt", un pēc tam uzlika uzņēmumam naudas sodu 5 miljardu dolāru apmērā. Pēc sprieduma, Google paziņoja par izmaiņām uzņēmējdarbības veikšanā ES, ļaujot partneriem izveidot viedtālruņus ar dakšveida OS būvējumu Eiropas Ekonomikas zonai un ieviešot jaunu maksas licences līgumu viedtālruņiem, kas tiek piegādāti uz EEZ, kā arī citas izmaiņas.

Vēlāk, Paziņoja arī Google ka tas piedāvātu papildu lietotņu opcijas viedtālruņu meklēšanai un pārlūkprogrammai lietotājiem Eiropā. Katru reizi, kad lietotājs izvēlas kādu no alternatīvām, Google saņems maksu. Google meklēšanu var neizmantot tik daudz cilvēku, taču uzņēmums joprojām pelna naudu no katra lietotāja, kad lietotājs izvēlas alternatīvu meklēšanas pārlūkprogrammu. Tie tiek rādīti arī nejaušā secībā, lai vienai meklētājprogrammai netiktu dota priekšroka citai meklētājprogrammai. Tomēr tas neatrisināja visas problēmas, kā DuckDuckGo izsauca risinājumu “maksas par spēli izsole, kurā izvēlnē ir tikai augstākās cenas solītāji”.

Google atbilde

Emuāra ierakstā, Kents Vokers, Google globālo lietu viceprezidents, izklāstīja uzņēmuma atbildi uz DOJ prasību. Uzņēmums tiesā prasību sauc par "dziļi kļūdainu", jo cilvēki izvēlas izmantot savu meklētājprogrammu - "nevis tāpēc, ka viņi ir spiesti to darīt vai tāpēc, ka viņi nevar atrast alternatīvas". Ja DoJ lieta izdosies, Google apgalvo, ka "tas mākslīgi veicinātu zemākas kvalitātes meklēšanas alternatīvas, paaugstinātu tālruņu cenas un apgrūtinātu cilvēku piekļuvi meklēšanas pakalpojumiem, kurus viņi vēlas izmantot." Google apstiprina uzņēmums "maksā, lai reklamētu [savus] pakalpojumus" (par ko nekad īsti netika strīds), taču šī prakse ir izplatīta uzņēmējdarbībā, līdzīgi kā "graudaugu zīmols varētu maksāt lielveikalam, lai tas uzkrātu savus pakalpojumus". produkti rindas beigās vai plauktā acu augstumā." Google saka, ka tie, tāpat kā graudaugu zīmoli, kas sacenšas par vietu lielveikalu plauktā, arī konkurē ar konkurējošiem meklēšanas pakalpojumu sniedzējiem par pamanāmību pārlūkprogrammas. Piemēram, Google saka, ka Microsoft un Yahoo arī maksā Apple, lai tās piedāvātu attiecīgās meklētājprogrammas programmā Safari.

Operētājsistēmā Android Google apgalvo, ka šie reklāmas līgumi ir nepieciešami, lai samaksātu par operētājsistēmas izstrādi un izplatīšanu. Tomēr Google apgalvo, ka mobilo sakaru operatori un ierīču ražotāji joprojām iepriekš ielādē daudzas konkurējošas lietotnes un lietotņu veikalus. (Tomēr pēdējais ir strīds, jo tiek apgalvots, ka Google neveicina trešo pušu lietotņu veikalu iepriekšēju ielādi kas nepieder ierīču ražotājiem.) Visbeidzot, uzņēmums norāda, ka Android ierīcē ir neticami vienkārši instalēt citu meklēšanas lietotni vai logrīku. Uzņēmums acīmredzami cīnīsies ar DOJ prasībām federālajā tiesā, tāpēc mums būs jāgaida un jāskatās, kā lietas izvērtīsies.