Americká vláda dnes vzniesla proti Google protimonopolné obvinenia za jeho dominantné postavenie vo vyhľadávaní a Androide. Tu je to, čo potrebujete vedieť.
Ministerstvo spravodlivosti Spojených štátov pod vedením generálneho prokurátora Williama Barra podalo žalobu proti spoločnosti Google po ročnom vyšetrovaní podnikania spoločnosti v oblasti vyhľadávania. Ministerstvo tvrdí, že vyhľadávací gigant neoprávnene využíval svoju digitálnu dominanciu na úkor podnikových konkurentov a spotrebiteľov. Tento protimonopolný súdny spor by nemal byť žiadnym prekvapením – americký protimonopolný podvýbor už identifikoval Google ako zneužívateľa svojho postavenia na trhu. Spoločnosť Google už vyše roka vyšetrujú USA.a dnešná správa nadväzuje na toto vyšetrovanie. Ako sa dalo očakávať, kauza sa zameria predovšetkým na podnikanie spoločnosti vo vyhľadávaní a reklamu súvisiacu s vyhľadávaním.
To však nie je všetko. Žaloba sa tiež zameriava na to, ako spoločnosť Google nakladá s jej službami, ktoré sú predinštalované na smartfónoch s Androidom v rámci licenčných zmlúv. Vláda USA tiež tvrdí, že spoločnosť Google nezákonne zakázala predinštalovanie vyhľadávacích aplikácií konkurentov do smartfónov so systémom Android na základe dohôd o zdieľaní príjmov. Keďže Google spracováva 88 % všetkých vyhľadávacích dopytov v USA, jeho konkurenti nedokážu vytvoriť dostatok vyhľadávacích dopytov, aby mohli konkurovať. Americké ministerstvo spravodlivosti tiež poukazuje na to, že Google vlastní
To ponecháva spotrebiteľom obmedzený výber, brzdí inovácie a zvyšuje náklady na reklamu v dôsledku obmedzenej konkurencie. Plne, sťažnosť obviňuje Google z nasledovného:
Uzatváranie zmlúv o exkluzivite, ktoré zakazujú predinštalovanie akejkoľvek konkurenčnej vyhľadávacej služby.
Vstúpiť do viazania a iných dohôd, ktoré si vynútia predinštalovanie svojich vyhľadávacích aplikácií na najlepších miestach na mobilných zariadeniach a urobia ich neodstrániteľnými bez ohľadu na preferencie spotrebiteľov.
Uzatvorenie dlhodobých zmlúv so spoločnosťou Apple, ktoré vyžadujú, aby bol Google predvolený – a de facto exkluzívny – všeobecný vyhľadávací nástroj v populárnom prehliadači Safari od spoločnosti Apple a ďalších vyhľadávacích nástrojoch spoločnosti Apple.
Vo všeobecnosti využíva monopolné zisky na nákup preferenčného zaobchádzania pre svoj vyhľadávač na zariadeniach, webe prehliadačov a iných prístupových bodov vyhľadávania, čím sa vytvára nepretržitý a posilňujúci cyklus monopolizácia.
Kontrola Googlu nad Androidom
Ovládanie Androidu spoločnosťou bolo opísané ako „vylučujúce“ napriek open source povahe operačného systému. Ministerstvo spravodlivosti odkazuje na všetky dohody spoločnosti Google, ktoré musia výrobcovia zariadení so systémom Android podpísať, ak chcú vopred načítať mobilné služby Google alebo skrátene GMS. Skutočnosť, že výrobcovia zariadení nemôžu zobrazovať značku Androidu spoločnosti Google bez GMS Spomína sa aj predinštalovaný, pretože pozadie prípadu uvádza, že „zariadenia so systémom Android nie sú predajné bez nich".
Pozadie prípadu tiež ilustruje, ako sa používateľ nevedomky zoznámi s ekosystémom Google od okamihu, keď si nastaví svoje zariadenie. Spomína sa v ňom aj bloatware a uvádza sa, že „Google vyžaduje, aby niektoré z týchto aplikácií boli neodstrániteľné zo zariadenia, bez ohľadu na to, či ich spotrebitelia chcú“.
Okrem toho pozadie prípadu ukazuje prezentáciu návrhu stratégie z roku 2014, ktorá ukazuje, že Google prenasleduje exkluzivitu vyhľadávania.
V žalobe sa tiež uvádza, že „prostredníctvom týchto vzájomne prepojených, protisúťažných dohôd Google izoluje a chráni svoje monopolné zisky“. Jeden vnútorný analýza týchto reštriktívnych dohôd dospela k záveru, že v súčasnosti je ohrozené iba jedno percento celosvetových príjmov Google z vyhľadávania v systéme Android konkurentov. Táto analýza poznamenala, že rast príjmov z reklamy vo vyhľadávaní zo systému Android bol „poháňaný zvýšeným úsilím o ochranu platformy a dohody.” AOSP môže byť zadarmo, ale existuje množstvo dohôd, ktoré znemožňujú efektívne dodávať Android bez Google zapojenie.
zmluvy spoločnosti Google o zdieľaní príjmov
Google má dohody o zdieľaní výnosov (RSA) s mnohými výrobcami a operátormi Androidu. V žalobe sa uvádza, že spoločnosť „vo všeobecnosti vyžaduje výhradnú distribúciu ako jedinú prednastavenú predvolenú službu všeobecného vyhľadávania na neustále sa rozširujúcom zozname prístupových bodov vyhľadávania; výmenou za to, že Google týmto spoločnostiam poukáže percento príjmov z reklamy vo vyhľadávaní." V žalobe sa uvádza, že spoločnosť uzavrela RSA s AT&T, T-Mobile, Verizon a Samsung. Niektoré z týchto dohôd to vyžadujú všetky zariadenia od spoločností sú v súlade s dohodou. To znamená, že všetky jednotky musia byť v súlade s dohodou pre akýkoľvek generovať príjmy pre výrobcu.
Žaloba uvádza, že tieto dohody o zdieľaní príjmov (a predinštalačné zmluvy) so systémom Android výrobcovia zariadení spolu predstavujú viac ako 30 percent používania mobilných zariadení v Spojených štátoch štátov.
Google má tiež zmluvy o zdieľaní príjmov s takmer každým významným webovým prehliadačom výmenou za to, že je predvoleným vyhľadávacím nástrojom. To nezahŕňa Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Opera a UCWeb. Google zdieľa až 40 percent príjmov z reklamy, ktoré generuje z týchto prístupových bodov vyhľadávania, so svojimi konkurentmi v prehliadačoch. Dohody o zdieľaní výnosov z prehliadača zvyčajne trvajú najmenej dva roky a bežne sa predlžujú.
Dohoda medzi spoločnosťami Google a Apple o zdieľaní príjmov
Apple vyhovuje odmietnutiu vyhľadávania Google, pretože po stretnutí v roku 2018 dokument uvádza, že starší Apple zamestnanec napísal kolegovi z Googlu: „Našou víziou je, že pracujeme, ako keby sme boli jedna spoločnosť.“ Oblek odhaduje že 15-20% ročného príjmu Apple je údajne výsledkom platieb, ktoré spoločnosť Google platí spoločnosti Apple, aby sa stala predvoleným poskytovateľom vyhľadávania na zariadeniach Apple. Apple nemá vlastného poskytovateľa vyhľadávania a Siri od Apple využíva Google. Výmenou za tento privilegovaný prístup k rozsiahlej spotrebiteľskej základni spoločnosti Apple platí spoločnosť Google spoločnosti Apple každý rok miliardy dolárov z príjmov z reklamy, „verejné odhady sa pohybujú okolo 8 až 12 miliárd dolárov“.
V žalobe sa uvádza, že Google uzavrel dohodu v roku 2005, keď Apple začal používať Google ako svoj predvolený vyhľadávací nástroj vo svojom webovom prehliadači Safari. Na oplátku Apple dostal „značné“ percento z príjmov Google z reklamy odvodené z vyhľadávania zariadení Apple. O dva roky neskôr sa to rozšírilo na telefóny iPhone a potom v roku 2016 na Siri a Spotlight. (Spotlight je celosystémová vyhľadávacia funkcia spoločnosti Apple.) Zariadenia Apple tvoria 60 % mobilného trhu v USA a počítače Mac predstavujú 25 % trhu s počítačmi v USA.
Google sa poučil z protimonopolného sporu Microsoftu
V žalobe sa uvádza, že spoločnosť Google inštruovala zamestnancov, aký jazyk majú používať v e-mailoch, a odkázala priamo na USA proti Microsoftu prípad z roku 1998. Štát sa snaží využiť prednosť, ktorá bola stanovená v prípade proti Microsoftu, a dáva paralely k požadovaniu prednastaveného predvoleného stavu a k neodstráneniu softvéru.
V žalobe sa tiež uvádza, že hoci bol Google vyšetrovaný pre praktiky narúšajúce hospodársku súťaž, oni uzavreli dohody s distribútormi, ktoré boli ešte viac vylučujúce ako dohody, ktoré oni robili vymenené.
Predinštalačné zmluvy
Oblek sa podrobne zaoberá vynútenou predinštaláciou GMS spoločnosťou Google na smartfóny so systémom Android. Uvádza sa v ňom, že výrobcovia musia predinštalovať základné aplikácie (vrátane Obchodu Google Play, YouTube, Chrome, Gmail, Aplikácia Vyhľadávanie Google, Mapy a ďalšie aplikácie „GMS Core“) neodstrániteľným spôsobom, aj keď si to spotrebitelia neželajú ich. Tieto inštalačné zmluvy pokrývajú takmer všetky smartfóny so systémom Android predávané v USA. V žalobe sa uvádza, že v roku 2011 „jeden veľký výrobca elektroniky uvažoval o poskytnutí skupiny spotrebitelia mimo Spojených štátov si môžu vybrať medzi dvoma možnosťami domácej obrazovky svojho zariadenia: jednou domovskou obrazovkou s miniaplikáciou vyhľadávania Google a druhou domovskou obrazovkou s konkurenčným vyhľadávaním widget. Pri diskusii o tomto návrhu s kolegami jeden zamestnanec Google poznamenal, že „[a]povoľuje režim, ktorý nemá Google ako predvoleného poskytovateľa vyhľadávania a úplne zmení domovskú obrazovku“ by porušila podmienky a riziko spoločnosti Google porušenie."
To isté sa v roku 2015 povedalo o veľkom operátorovi so sídlom v USA, ktorého spoločnosť Google znepokojila, že požiada výrobcov, aby nainštalovali vyhľadávací widget, ktorý využíva interný vyhľadávací nástroj operátora. Viceprezident pre partnerstvá spoločnosti Google napísal kolegovi, že spoločnosť musí výrobcom objasniť, že „[tieto] požiadavky na prispôsobenie nebudú ďaleko“ a nahradenie miniaplikácie vyhľadávania Google iným vyhľadávacím poľom by porušilo predinštaláciu dohoda.
Vnútorné nezhody na ministerstve spravodlivosti
Avšak, WSJ začiatkom augusta informovala, že na ministerstve spravodlivosti existujú vnútorné nezhody v súvislosti so vznesením obvinenia proti spoločnosti Google. Časová os AG Williama Barra bola opísaná ako „agresívna“ a že prípad nemusí byť „vzduchotesný“. The Washington Post túto správu potvrdil. Zamestnanci ministerstva spravodlivosti sa tiež obávajú, že hlavnou motiváciou prípadu, ktorý je teraz podaný, boli blížiace sa prezidentské voľby v USA. AG William Barr sa podľa správy domnieva, že konajú príliš pomaly a opakovane tlačili na to, aby oddelenie napredovalo.
The Washington Post nahlásené minulý týždeň že Colorado, Iowa, Nebraska a New York plánujú vydať spoločné vyhlásenie, aby naznačili, že sú stále skúma širokú škálu obchodných praktík spoločnosti Google a namiesto toho sa môže rozhodnúť pripojiť sa k akémukoľvek federálnemu prípadu neskôr. Stojí za to uviesť, že doteraz boli všetky tieto štyri štáty vynechané. Je známe, že americké ministerstvo spravodlivosti podalo v roku 1998 žalobu proti spoločnosti Microsoft, ktorá tvrdila, že spoločnosť Microsoft nezákonne využila svoju dominanciu na trhu operačného systému Windows na vylúčenie konkurentov z internetu Prieskumník. Prípad bol oficiálne uzavretý v máji 2011. Microsoft bol pôvodne v roku 2000 nariadený rozdeliť spoločnosť, ale odvolal sa a vyhral. Tento prípad je uvedený v žalobe podanej proti spoločnosti Google.
Toto je prelomový prípad a môže mať dôsledky pre spoločnosti v Silicon Valley. S rastúcim tlakom na technologické spoločnosti v USA zo strany progresívnych ľudí, ktorí volajú po rozpade veľkých technológií, je celkom možné, že to isté možno nariadiť aj spoločnosti Google. Nedá sa povedať, ako dlho sa tento prípad môže natiahnuť alebo aké môžu byť jeho možné dôsledky.
Google už čelil protimonopolným vyšetrovaniam v EÚ
Google čelil mnohým protimonopolným bitkám v Európskej únii. Google bol nútení poskytovať používateľom systému Android výber poskytovateľa vyhľadávania v EÚ po tom, čo Európska komisia rozhodla, že Google „uvalil na Android nezákonné obmedzenia výrobcov zariadení a operátorov mobilných sietí, aby upevnili svoje dominantné postavenie vo všeobecnom internete Vyhľadávanie", a následne spoločnosti udelil pokutu 5 miliárd dolárov. po vynesení rozsudku, Google oznámil zmeny v spôsobe podnikania v EÚ, ktorá umožňuje partnerom vytvárať smartfóny s rozvetvenými zostavami OS pre Európsky hospodársky priestor a okrem iných zmien predstavuje novú platenú licenčnú zmluvu pre smartfóny dodávané do EHP.
Neskôr, Oznámil to aj Google že predstaví ďalšie možnosti aplikácií pre vyhľadávanie a prehliadač na smartfónoch pre používateľov v Európe. Zakaždým, keď si používateľ vyberie jednu z alternatív, Google dostane poplatok. Vyhľadávanie Google síce nepoužíva toľko ľudí, no spoločnosť stále zarába na každom používateľovi, keď si používateľ vyberie alternatívny vyhľadávací prehliadač. Zobrazujú sa tiež v náhodnom poradí, aby potenciálne nezvýhodňovali jeden vyhľadávací nástroj pred druhým. To však nevyriešilo každý problém, napr DuckDuckGo nazval riešenie „aukcia pay-to-play, v ktorej sú v ponuke len tí, ktorí ponúkajú najvyššiu cenu“.
Odpoveď Google
V blogovom príspevku, Kent Walker, viceprezident pre globálne záležitosti v spoločnosti Google, uviedol odpoveď spoločnosti na žalobu ministerstva spravodlivosti. Spoločnosť nazýva žalobu „hlboko chybnou“, pretože ľudia sa rozhodli použiť svoj vyhľadávací nástroj – „nie preto, že by boli nútení, alebo preto, že nevedia nájsť alternatívy“. Ak prípad ministerstva spravodlivosti uspeje, Google argumentuje tým, že „umelo by podporilo alternatívy vyhľadávania nižšej kvality, zvýšilo by ceny telefónov a ľuďom by sťažilo získanie vyhľadávacích služieb, ktoré chcú používať“. Google potvrdzuje spoločnosť „platí za propagáciu [svojich] služieb“ (čo nebolo v skutočnosti nikdy predmetom sporu), ale táto prax je v podnikaní bežná, podobne ako „značka obilnín môže zaplatiť supermarketu za zásobovanie produkty na konci radu alebo na poličke vo výške očí." Google tvrdí, že podobne ako značky cereálií, ktoré súťažia o miesto na polici supermarketu, súperia aj s konkurenčnými poskytovateľmi vyhľadávania o popredné miesta prehliadačov. Ako príklad Google uvádza, že Microsoft a Yahoo platia spoločnosti Apple aj za zobrazovanie ich príslušných vyhľadávacích nástrojov v Safari.
V prípade Androidu Google tvrdí, že tieto propagačné zmluvy sú potrebné na zaplatenie vývoja a distribúcie operačného systému. Napriek tomu Google tvrdí, že operátori a výrobcovia zariadení stále vopred načítavajú množstvo konkurenčných aplikácií a obchodov s aplikáciami. (To je však sporné, pretože spoločnosť Google to údajne robí zabrániť predbežnému načítaniu obchodov s aplikáciami tretích strán ktoré nie sú vo vlastníctve výrobcov zariadení.) Nakoniec spoločnosť poukazuje na to, že je neuveriteľne jednoduché nainštalovať inú vyhľadávaciu aplikáciu alebo miniaplikáciu na Android. Spoločnosť bude očividne bojovať proti nárokom ministerstva spravodlivosti na federálnom súde, takže si budeme musieť počkať a uvidíme, ako sa veci vyvinú.